雅克·甘斯勒先生是美国著名的国防经济问题专家,也是在国际上久负盛名
的国防工业研究学者。其20世纪出版的《可支付的国防》和《美国国防工业转轨》
早已译成中文,并成为国防经济研究领域的经典著作。译者有幸师从甘斯勒先生,
在美国马里兰大学公共政策学院从事访问研究,其间恰好《21世纪的国防工业》英
文版付梓出版。本书是甘斯勒先生几十年理论研究和工作经验的总结,对美国21世纪的国防工业发展和军队建设提出了一系列颇具前瞻性和实用性的真知灼见,对世界军事变革背景下的新作战样式及国防建设与经济社会协调发展提出了一系列创新性的观点。该书已经得到美国国防经济领域的专家学者和政府、军队有关部门的高度评价,对世界其他国家的国防工业发展和军队建设也具有重要的借鉴意义和价值。
恐怖主义、资源冲突、经济危机和网络攻击等新的地缘政治现实已经显著改变了美国的国家安全环境,20世纪的国防战略、技术和工业基础已经不再适应“9·11”后的国家安全需求。为了建设一个新的也更有效的美国国防体系,雅克·甘斯勒教授在《21世纪的国防工业》中详细论述了美国政府和国防工业需要实现的转变。基于在国防工业、政府和学术界几十年的工作经验,甘斯勒认为,旧有的依靠不断增加国防开支、采购过时武器系统的发展模式将难以为继,21世纪美国强大的(但经济上可承受的)国家安全态势必须建立在健康的经济体系和良好的国际关系基础之上。国防工业必须重塑才能对21世纪的安全需求作出快速、有效的反应。
《21世纪的国防工业》详细讨论了国防工业全球化、国防企业的竞争与整合、政府及国会的制度规制与绩效、国防合同承包商及其功能定位和作用影响等话题,清晰勾勒了美国21世纪建设一个什么样的国防工业和怎样建设的发展蓝图。全书内容丰富,案例价值大;尽管分析视角着眼于美国国家安全,但其睿智的分析、鲜明的观点对我国完善武器装备科研生产体系、加强自身国家安全具有重要借鉴价值,值得我国政府相关管理部门、军队装备与后勤机关、企业界和院校师生作为管理、教学和科研的辅助材料。需要说明的是,译文尽可能保留了原著思想内容的完整性,但并不代表译者或者其工作单位、出版单位同意其所有立场和观点。
第一章 挑战
第一节 世纪大背景l
第二节 实现政府和工业的必要转变
第二章 国防工业展望
第一节 历史概述
第二节 国防开支与经济
第三节 冷战时期与后冷战时期
第四节 后冷战时期
第五节 “9·11”事件之后
第六节 全球化的影响
第三章 世纪的国家安全
第一节 潜在威胁的本质变化
第二节 军事作战样式的转变
第三节 技术变迁的影响效应
第四节 应对经济可承受性和有效性
第五节 战区承包商
第六节 未来美国安全领导地位的关键要素
第四章 世纪初期国防工业的特征
第一节 国防工业结构
第二节 政府和企业的国防商业行为
第三节 国防工业绩效:结果和趋势
第四节 军事后勤保障和装备维护
第五章 人员队伍:工业、政府和大学
第一节 政府采购人员
第二节 国防工业人员
第三节 大学毕业生
第六章 研究与发展的关键性
第一节 提高国防部研发投资效率
第二节 趋势和未来需要
第三节 研发小结
第七章 国防采办中的竞争
第一节 研发竞争
第二节 生产竞争
第三节 国防保障和维修的竞争
第四节 服务竞争
第五节 公共和私营部门之问的竞争
第六节 国防采购竞争小结
第八章 他国的国防工业战略
第一节 欧洲
第二节 俄罗斯
第三节 中国
第四节 其他国家和地区:日本、印度、以色列、澳大利亚、中东和非洲
第九章 美国国家安全工业转型
第一节 变革的必要性
第二节 理想的产业结构
第三节 未来国防部的业务实践
第四节 实现转型
第五节 为什么这次可以实现变革
参考文献
全书参考书目
后记