社会保障是共性寓于个性的公民安全与国家安全，蕴含了国家与民族的政治目标、经济目标和社会目标。杨燕绥所著的《社会保障》从基本原理、制度安排和制度实施三个角度，与社会保障立法、政策、学术、教学和司法领域的同仁讨论中国社会保障制度设计和体系建设问题，意在揭示社会保障内涵，描述社会保障体系蓝图，促进社会保障共识，为我国在2020年完成社会保障体系建设贡献一份力量。

社会保障是国家抵御公民社会风险的制度体系，意在实现公民的安全。杨燕绥所著的《社会保障》所述的社会保障是一种基于公平分配原则、国家理财战略和政府主导责任实现的公民安全状态，从基本理论、制度安排和制度实施三个角度，讨论了中国社会保障制度设计和体系建设问题，力图给读者一个全面、深刻、实用的认识框架，让他们认识生活中的社会风险、社会保障制度体系和公共服务系统。

《社会保障》适用于与社会保障相关的教学、研究、管理部门的人员阅读。

第一篇 基本原理

 第1章 社会保障概念

1.1 何谓社会风险

1.2 社会保障定义

 1.2.1 社会保障的原则和目标

 1.2.2 社会保障定义的五大要素

1.3 社会保障内涵

 1.3.1 第一圈：政治民主是社会保障的动机

 1.3.2 第二圈：国家理财是实现社会保障目标的路径

 1.3.3 第三圈：社会和谐是社会保障的目标

1.4 社会保障指数

1.5 社会保障外延

 1.5.1 社会保险计划(social insurance)

 1.5.2 社会福利计划(social welfare)

 1.5.3 社会救助计划(social assistance)

 1.5.4 社会补偿计划(social compensation)

 1.5.5 社会互助计划(social mutuality)

 1.5.6 职业福利计划(occupational welfare)

 1.5.7 个人储蓄计划(individual saving)

 1.5.8 慈善事业

 1.5.9 社会保障服务体系

 1.5.10 社会保障法制体系

 第2章 福利思想发展

 第3章 社会保障历史与发展

 第4章 社会保障制度

 第5章 社会保障体系

第二篇 制度安排

 第6章 健康保障计划

 第7章 就业保障计划

 第8章 住房保障计划

 第9章 养老保障计划

 第10章 基本生活保障计划

第三篇 制度实施

 第11章 社会保障管理与服务

 第12章 社会保障基金管理

 第13章 社会保障法治建设