基于已有的研究经验和知识储备,王华编著的《中国地方政府绩效差距研究——基于府际关系视角的解释性框架》将选取理性选择制度主义理论、博弈理论和政府竞争理论作为理论工具,以求对于中央与地方,地方与地方这两组关系的分析提供有价值的思考。
总序
第一章 导论
一、问题意识:设定与陈述
二、已有研究:三类理论视角及解释
三、未尽之研究空间
四、基于经验的分析与设想
五、理论建构的始点与理路
六、核心概念的界定与说明
七、理论工具、研究方法与研究单位的选取
第二章 改革与分权:地方政府的成长
第一节 改革前的历史:中央与地方的集分迷局与特征刻画
一、第一次分权:计划体制的逻辑困境
二、第二次分权:自治自足
三、分权特征刻画与政府间关系透视
第二节 地方政府的成长:市场环境、权力基础与利益自觉
一、分权调适与市场环境的初成
二、地方政府权力的获得与相对自主性
三、地方利益的自觉与形成
第三节 地方政府形态描述:在比较中认知
第四节 发展型政府与非均衡性地区差距
一、关于地方政府类型的讨论
二、发展型政府:一种行动角色
三、发展绩效及省际问的非均衡性差距
第三章 差距度量:评估地方政府绩效
第一节 政府绩效:概念分解与多维评估
一、逐层分解政府绩效:结果、产出与投入
二、多维评估政府绩效:效益、效率与经济
第二节 测量指标的选择与数据计量
一、已有可参考的指标体系
二、指标选取
三、数据来源与计算
第三节 测量结果与问题分析
第四章 地方政府解析:理论模型建构
第一节 理论模型建构前的准备
一、“帕特南理论”再检视
二、“帕特南研究路径”再检视
三、调整研究路径:以地方政府为中心
第二节 认识模型中的地方政府
一、模型中的地方政府:一个决策主体
二、决策主体:位置与面孔
三、决策主体:利益及其寄托空间
四、决策主体:理性选择
五、完整地认识地方政府
第三节 地方政府的行动逻辑
一、决定地方政府行动的三个变量
二、地方政府的行动逻辑:两种分析路线
三、地方政府行动与地方政府绩效
第五章 一种新的解释:府际关系的视角
第一节 府际关系:制度结构及其运行
一、最先的权力规定:授权与变通执行的差别化
二、最后的权力裁决:层层责任制
第二节 中央绩效评价与地方决策主体收益
一、中央绩效评价与地方决策主体的政治收益:能否建立联系?
二、从省级领导人的政治晋升评语来考察
第三节 横向政治锦标赛:地方政府竞争
一、政府竞争:一般理论述要
二、两类差异化的竞争行为及结果
第四节 纵向地方与中央互动:机制、政策与绩效差距
一、机制:制度化机构与非制度化方式
二、政策:权力与资源的竞逐
三、政府绩效差距:差异化政策的结果
第六章 府际关系与地方政府绩效:总结性说明
参考文献
致 谢