池忠军编著的《公共管理考辨与范畴》研究的主要内容是西方的公共管理是什么和中国公共管理如何构建，这两个问题是由中国学者从引入向本土化转向的意向所引发出来的思考。其中，前者是为了弄清西方公共管理之缘起、问题或困境，因而显现公共管理是什么的问题。这与先在性的给予西方公共管理一个概念的界定，或者说是概念、范畴优先而规范现实的方法，更能凸显西方公共管理缘起的社会政治生态、现实的社会关系、政党、利益团体、政府作用方式等问题，这也是思考借鉴不可或缺的语境。在中国社会现实的关系、社会历史语境中，思考公共管理的建构与范畴结构的关系，具有比较和现实的、历史的意义。

池忠军编著的《公共管理考辨与范畴》围绕西方的公共管理是什么，中国公共管理如何构建这两个问题展开，《公共管理考辨与范畴》前者是为了弄清西方公共管理之缘起、问题或困境，这与先在性的给予西方公共管理一个概念的界定，或者是概念、范畴优先而规范现实的方法，更能凸现西方公共管理缘起的社会政治生态、现实的社会关系、政党、利益团体、政府作用方式等问题，这也是思考借鉴不可或缺的语境。后者，在中国社会现实的关系、社会历史语境中，思考公共管理的建构与范畴结构的关系，具有比较性的意义和现实的及历史的意义。

第一章 新公共管理的出场与公共管理概念的凸显

 一、新公共管理出场的路径

 二、新公共管理的意识形态考辨

 三、公共管理概念的多向度渊源

第二章 范式：公共行政与公共管理分野的认知视界

 一、范式的迷与解

 二、公共行政诠释学的分期与范式

 三、范式的公共行政与公共管理

第三章 管理主义的困境与民主制公共行政的路径

 一、管理主义公共管理的困境

 二、民主制公共行政的议题

第四章 西方公共事务的范畴与理论反思

 一、作为学科取向的公共行政、公共管理、新公共管理的范畴

 二、民主制公共行政学派的范畴

 三、西方公共事务发展的弹性

第五章 作为范畴的公共事务智思考辨——从亚里士多德到康德、黑格尔

 一、亚里士多德基于德性伦理范畴的公共事务逻辑

 二、康德基于公共权力范畴的公共事务推理

 三、黑格尔基于理性国家范畴的公共事务理念

第六章 唯物史观的公共事务范畴

 一、马克思社会历史语境中的公共事务范畴

 二、作为公共事务基础范畴叙事的史境

 三、资本主义社会公共性的困境与范畴逻辑

第七章 中国公共管理的范畴及结构

 一、中国公共管理的核心范畴分析

 二、公共管理范畴结构的呈现形式

后记

参考文献