吕世辰编著的《新市民的社会管理》诠释了社会管理的定义，认为社会管理就是社会组织对个人或社会群体的服务、指导、协调和约束。本书全面论述了新市民的群体特征、现实状况、诉求和愿望。书中从经济、政治社会生活和文化四个方面对新市民的管理进行了探析，具有原创性。

新市民是工业化、城市化和现代化的产物。对新市民进行科学的管理是我国经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的基础。吕世辰编著的《新市民的社会管理》是对新市民进行科学管理研究的成功尝试。《新市民的社会管理》率先提出有关新市民的理论，诠释了社会管理的定义，全面论述了新市民的群体特征、现实状况、诉求和愿望。本书从经济、政治、社会生活和文化四个方面对新市民的管理进行了探析，具有原创性。本书对维护广大新市民的权益，改变我国二元社会结构状况，构建有序、稳定、和谐的社会有重要的指导意义。

第一章 绪 论

 一 新市民社会管理的相关概念

 二 新市民管理的研究方法和篇章结构

 三 新市民社会管理研究的必要性和意义

第二章 新市民与科学发展

 一 新市民与科学发展的研究意义

 二 新市民科学发展的实践

 三 新市民科学发展给我们的启示和存在的问题

 四 在科学发展观指导下新市民再创辉煌

第三章 WTO机制下农村富余劳动力转移

 一 农村富余劳动力转移的理论和实践

 二 中国农村富余劳动力转移的历史和现状

 三 与WTO机制直接相联系的中国农村富余劳动力转移

 四 WTO机制下我国农村富余劳动力转移的新思路

第四章 新市民与耕地之间的关系(上)

 一 新市民：历史与经济的视野

 二 新市民土地问题研究综述

 三 新市民的心声：基于山西省的调查

 四 影响新市民土地流转的因素分析

 五 促进新市民土地流转需关注的几个问题

第五章 新市民与耕地之间的关系（下）

 一 新市民是中国农地经营制度变革的突破口

 二 新市民承包地流转的现状

 三 目前理论界有关农地制度改革的述评

 四 关于新市民与承包地关系的进一步思考

第六章 新市民劳动管理

 一 引言

 二 新市民劳动管理研究综述

 三 历史与现状：新市民劳动管理政策演变轨迹

 四 政府、企业、第三部门与新市民劳动管理

 五 多管齐下：完善新市民劳动管理体制的着力点

第七章 中外新市民活跃时期经济发展战略比较研究

 一 命题的基本内容和研究意义

 二 早期发达的资本主义国家新市民活跃期经济发展的经验教训

 三 发展中国家新市民活跃期的经济发展情况

 四 我国的新市民国情

 五 我国新市民经济的发展战略

第八章 新市民的大多数是中国工人阶级新成员

 一 新市民大多数是中国工人阶级的新成员

 二 新市民在我国现代化建设中的作用

 三 新市民工人化中存在的问题分析

 四 进一步确立新市民的工人阶级地位

第九章 新市民政治参与

 一 研究意义

 二 各国新市民政治参与的实践和理论

 三 中国新市民政治参与现状

 四 新市民政治参与存在的问题及原因

 五 新市民政治参与之我见

第十章 新市民思想政治工作

 一 研究意义

 二 新市民思想政治工作的历程和现状

 三 新市民思想政治工作的经验

 四 新市民思想政治工作存在的问题及原因

 五 新市民思想政治工作之我见

第十一章 新市民政治管理

 一 新市民政治管理的研究意义

 二 新市民政治管理的实践和理论

 三 中国新市民政治管理现状

 四 关于新市民政治管理的思考

第十二章 新市民与我国政治体制改革

 一 研究意义

 二 新市民应该是我国政治体制改革的先行者

 三 新市民政治运行机制和模式初现端倪

 四 关于新市民政治体制改革的思考

第十三章 新市民与农村基层组织建设

 一 在农村基层组织建设中处理好农民与新市民群体关系的意义

 二 新市民群体基层组织的基本状况和建设经验

 三 农村基层组织建设方面存在的问题和原因

 四 在基层组织建设中如何处理好农民与新市民群体的关系

第十四章 新市民与我国的政治和社会稳定

 一 新市民群体在我国政治和社会稳定中的积极作用

 二 我国新市民群体引发和潜在的社会问题及原因

 三 发挥新市民群体在我国政治和社会稳定中的作用的构想

第十五章 新市民与社会治安综合治理

 一 新市民与中国社会治安综合治理

 二 新市民与我国社会治安综合治理的历史与现状

 三 对新市民实行有效的社会治安综合治理的建议和措施

第十六章 新市民与中国社会体制改革

 一 社会体制及其特点

 二 关于社会体制的理论综述

 三 中国的社会体制和社会体制改革

 四 中国社会体制改革的取向

 五 新市民——我国社会体制改革的先遣队

第十七章 新市民社会保障

 一 问题的提出和研究意义

 二 研究现状综述

 三 国内相关政策和典型性探索

 四 建立新市民社会保障的必要性和可行性分析

 五 解决新市民社会保障问题的基本思路

第十八章 新市民与户籍制度改革

 一 户籍与户籍制度

 二 户籍制度的由来

 三 户籍制度在社会经济发展中的作用和存在的问题

 四 户籍制度改革的历史演进

 五 对户籍制度改革的思路和改革的方向

第十九章 新市民社会生活管理

 一 新市民社会生活考察

 二 “碎片化”——新市民社会生活特征分析

 三 社区管理：新市民社会生活重建的路径选择

 四 新市民社区管理的思路和建议

第二十章 新市民计划生育工作

 一 研究意义

 二 我国流动人口计划生育的工作历程

 三 新市民生育和计划生育管理服务现状

 四 新市民在计划生育方面存在的问题及原因

 五 做好新市民计划生育工作的思考

第二十一章 新市民部分女性性工作者探析

 一 研究意义

 二 女性性工作的发展历史及相关理论综述

 三 L市新市民女性性工作现状探析

 四 关于农村进城务工女性性工作者的讨论与思考

第二十二章 新市民转业教育

 一 新市民转业教育的含义及意义

 二 发达国家新市民转业教育及其给我们的启示

 三 发展中国家新市民转业教育的经验和教训

 四 我国新市民转业教育的设想

第二十三章 新市民教育培训

 一 中国新市民教育培训的现状

 二 新市民教育培训中存在的问题及原因

 三 加强对新市民教育培训的设想

第二十四章 新市民社会教育管理

 一 发展社会教育的意义

 二 新市民社会教育的必要性

 三 新市民社会教育的现状

 四 关于新市民社会教育的思考

参考文献

后 记