《创新与发展——上海社会建设的理论与实践》共分为三个部分，上篇“社会管理”篇对上海为代表的都市管理创新、社会组织参与维护社会稳定、“城中村”问题、重大工程社会风险评估以及城市风险问题作了理论或实践的探讨。中篇“民生改善”篇聚焦于民生，对与民生相关的养老、住房、为老服务、残疾人就业等问题的现状、问题和体制创新的路径进行了较为细致的描述和分析。最后“土客关系”篇，借用中国传统“土客关系”一词，指代本地户籍与外来非户籍人口之间的关系，对当前都市中这两个群体日益突出的矛盾进行深入剖析，努力探寻一条既有利于外来人口的权利回归、又兼顾到市民利益的和谐发展之路。本书由李煜主编。

代序 上海创新社会管理的若干经验与建议

上篇 社会管理的新探索

上海城市管理创新问题研究/孙克勤

社会组织参与维护社会稳定的理念、路径与机制/刘正强

上海“城中村”的生成机制、治理困境及对策研究/张友庭

重大工程建设项目社会稳定风险的评估与实践/杨敏 胡建一

城市风险的日常化管理：认知、评估和实践/薛亚利

中篇 民生改善的制度化建设

上海为老服务事业：政策、实践、挑战和应对/刘汶蓉

上海住房保障体系建设现状与政策研究/陆晓文 刘文敏

上海养老保险体制创新研究/谢佳闻

上海残疾人就业的现状分析及对策思考/汤潇

下篇 “土客”关系和社会融合

走向“劳动赋权”：上海农民工劳动就业政策分析/臧得顺

特大型移民城市的本地人心态：从上海孕妇建卡难说起/康岚

城乡一体化进程中的群际矛盾与消解：以异地高考为例/张结海

城市外来人口融入研究述评/朱志燕

后记