李齐云主编的《建立健全与事权相匹配的财税体制研究》从全新的视角探索新的历史发展机遇期的财税体制构建问题,力求在以下方面取得创新:通过由“政府决定”向“市场决定”的转变推论政府职责的准确定位问题;从公共产品层次性及供给有效性的分析中论证政府职责划分的根据;以公共财政论为理论指导勾画和设计我国事权与财力相匹配财税体制的基本模式和制度架构;运用现代先进的计量分析方法和构建相关模型,对现行财税体制的效应进行检验和测算,并对本项研究所设计新型财税体制的实施效应和作用做出预测。
第1章 导论
1.1 选题背景
1.2 研究意义和价值
1.3 相关概念界定与范畴解析
1.4 文献综述
1.5 本课题结构安排
1.6 研究思路和方法
1.7 主要观点和创新点
第2章 事权与财力相匹配财税体制的基本理论分析
2.1 政府职能界定的理论出发点——市场机制作用分析
2.2 政府行为及其效率
2.3 政府职能的界定
2.4 “有限政府”与分权制衡宪制
2.5 政府失灵分析
第3章 政府职能和职责划分的理论研究与实证分析
3.1 政府级次划分与政府行为目标
3.2 不同级次政府的财政职能分担
3.3 不同级次政府事权划分的一般模式
3.4 几个成熟市场经济国家政府事权划分的实证考察
第4章 政府财权财力划分的理论研究与实证分析
4.1 政府财权的理论分析
4.2 政府财力的理论分析
4.3 几个成熟市场经济国家政府财权财力划分的实证考察
第5章 事权与财力相匹配财税体制的运行与协调机制
5.1 政府事权与财力相匹配的模式
5.2 事权与财力相匹配财税体制的运行机制
5.3 事权与财力相匹配财税体制的协调和均衡机制——政府间财政转移支付制度
5.4 几个成熟市场经济国家财政转移支付的实证考察
第6章 我国政府间事权划分与财政支出责任划分的实证研究
6.1 中央政府与地方政府事权和财政支出责任划分的法律框架
6.2 中央政府和地方政府事权与财政支出责任划分现状
6.3 我国政府间事权与财政支出责任划分存在的问题
第7章 我国财税体制中财权和财力划分的实证分析
7.1 我国财税体制的现行模式——分税制财政体制
7.2 我国财税体制中有关财权财力划分的现状
7.3 我国财税体制中有关财权财力划分存在的问题分析
第8章 我国政府间财政转移支付制度的实证分析
8.1 我国政府间财政转移支付建立的背景
8.2 我国政府间财政转移支付的目标
8.3 我国政府间财政转移支付制度的现状
8.4 我国政府间转移支付的效应
8.5 现行政府间财政转移支付制度存在的问题分析
第9章 我国现行事权与财力相匹配财税体制的简要评价
9.1 我国现行事权与财力相匹配财税体制的特征分析
9.2 我国现行财税体制安排与财税行为异化分析
9.3 我国现行事权与财力相匹配财政体制的经济效应分析
第10章 完善我国事权与财力相匹配财税体制的对策建议
10.1 科学和合理地界定政府职能
10.2 明确划分政府间的职责和事权
10.3 明确界定政府间支出责任,合理划分支出范围
10.4 完善分税制度,合理划分政府间收入
10.5 改革和完善地方税体系
10.6 建立科学规范的政府问转移支付制度
10.7 事权与财力匹配的模式再造
10.8 几项重要的配套改革
参考文献