第一章 绪论
第一节 研究目的及文献回顾
一、问题的提出及本研究的目标
二、文献综述
第二节 研究意义与研究方法
一、研究意义
二、研究方法
第三节 研究框架与研究思路
第二章 发展型社会政策的理念:从问题导向到发展导向
第一节 社会政策的内涵、类型及其与其他公共政策的关系
一、社会政策的内涵及其传统类型
二、社会政策和公共政策的联系与区别
三、社会政策与经济政策的关系:以反贫困框架为分析基础
第二节 发展型社会政策兴起的背景、特征及运行模式
一、发展型社会政策兴起的背景及其理念
二、发展型社会政策的基本特征及运行模式
第三节 农村扶贫与发展型社会政策的联系
一、反贫困的价值考量:问题导向还是发展导向
二、我国农村传统社会政策的基本框架及其存在的问题
三、发展型社会政策在反贫困中的功能:生计的支持、保护与发展
本章小结
第三章 贫困、农村扶贫模式与政府基本公共服务的现状
第一节 贫困的基本内涵与农村贫困的形成机理
一、贫困内涵的多维视角
二、贫困致因的机理:社会政策视角的分析
第二节 新中国成立以来我国农村扶贫的基本模式
一、我国农村扶贫的进程与扶贫体系、扶贫模式
二、发展背景下我国农村贫困与经济增长的关系
三、我国农村扶贫模式存在的局限性分析
第三节 我国农村基本公共服务的现状:以西部为例
一、西部地区基本公共服务的省际差异:基于泰尔指数的分析
二、地方政府基本公共服务供给的特征:扶贫策略的“趋中”
本章小结
第四章 发展型社会政策的国际经验及其在我国扶贫的可行性
第一节 西方社会政策价值与实践的转型:对我国具有借鉴性的视野框架
一、社会政策在福利国家的价值演变
二、当代福利国家社会政策的转型
三、反贫困社会政策的国际经验:从“反社会排斥”到“资产建设”
第二节 我国农村扶贫进程中传统社会政策转型的可行性分析
一、我国农村扶贫的经济政策与社会政策的不均衡
二、我国农村扶贫进程中社会政策转型的基础
三、农村扶贫进程中社会政策转型的可行模式
本章小结
第五章 发展型社会政策嵌入我国农村扶贫的基本路径
第一节 教育、培训和健康照护:投资于农村的人力资本建设
一、教育、培训与农村脱贫的联系
二、医疗与健康服务:促进新型农村合作医疗与医疗救助的整合
第二节 农村福利与农村发展:以资产为本的农村社会福利政策
一、农村居民的需求与社会福利的有效供给
二、资产为本的社会福利
第三节 农村的社会资本建设:以非营利组织与政府的外部嵌入为支点
一、社会资本对农村扶贫的功能
二、非营利组织的兴起与福利的多元化供给
三、基层政府的转型与农村贫困的多中心治理
第四节 生计保障和参与式发展:农村扶贫的项目参与和生计转型
一、风险社会与农村生计保障的互动
二、从被动到主动:农村扶贫项目的参与式发展
三、农村生计的变迁与社会政策的相应转型
第五节 农村基本公共服务的均等化与政府扶贫角色的转型
一、农村基本公共服务中的政府角色:以农村养老保障为例
二、农村扶贫进程中的基本公共服务均等化路径
本章小结
第六章 结语
第一节 嵌入我国农村扶贫的发展型社会政策:一个整体性的框架
第二节 发展型社会政策在农村扶贫中的局限和尚待研究的问题
一、发展型社会政策在扶贫中的局限和可能的风险
二、本研究存在的不足与尚待研究的后续问题
参考文献
后记