《腐败、政绩与政企关系——虚假繁荣是如何被制造和破灭的》是对某内陆城市一个国企集团破产腐败案的案例研究。作者李辉通过追踪地方政府在该集团从组建、壮大到衰亡过程中所产生的不同影响,提出“政绩驱动”是促使地方政府和官员积极涉人经济活动的主要动因,并且在这一过程中滋生了大量贪污腐败的机会。
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书名 | 腐败政绩与政企关系--虚假繁荣是如何被制造和破灭的 |
分类 | 经济金融-经济-企业经济 |
作者 | 李辉 |
出版社 | 复旦大学出版社 |
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简介 | 编辑推荐 《腐败、政绩与政企关系——虚假繁荣是如何被制造和破灭的》是对某内陆城市一个国企集团破产腐败案的案例研究。作者李辉通过追踪地方政府在该集团从组建、壮大到衰亡过程中所产生的不同影响,提出“政绩驱动”是促使地方政府和官员积极涉人经济活动的主要动因,并且在这一过程中滋生了大量贪污腐败的机会。 内容推荐 《腐败、政绩与政企关系——虚假繁荣是如何被制造和破灭的》是对某内陆城市一个国企集团破产腐败案的案例研究。作者李辉通过追踪地方政府在该集团从组建、壮大到衰亡过程中所产生的不同影响,提出“政绩驱动”是促使地方政府和官员积极涉人经济活动的主要动因,并且在这一过程中滋生了大量贪污腐败的机会。在案例中可以发现,处于同样的政绩激励结构下,沿海与内地地方官员的回应策略却差异甚大;在任期内无法通过真正实现经济增长来赢得政绩的地方,官员会采取替代性策略来执行中央政策,其中包括案例中凸显的“自我表现的策略”,即通过上下迎合、制造繁荣的方式来获取政绩。对此,作者认为,若考虑到地方政府“合谋”的可能,中央政府必须调整现有的监督体制,才能保证晋升激励机制的正面效用。 目录 导论 第一节 行动中的中国腐败:本书的核心问题 一、腐败的概念与定义问题 二、关于腐败本书能提供什么新的解释 三、国家扮演怎样的角色 第二节 事件束与文本激活:研究方法与资料来源 一、从一类事件到一束事件:基于案例的研究路径 二、事件束与拓展个案研究法 三、实证资料与隐藏的文本:关于如何激活现场文本的问题 第三节 全书论述框架与内容安排 第一章 国家、市场与政经关系:中西腐败研究的文献回顾 第一节 道德论、功能论与嵌入论——西方腐败研究的范式转换 一、从道德论到功能论:政治发展视角下的政治腐败研究 二、后功能论的兴起与全面反思:概念与研究方法的双重反思 三、从后功能论到嵌入论:非西方的解释与转向行动者的视角 第二节 中国腐败问题研究:国家的视角 一、作为社会行动的腐败 二、政策的非预期后果 三、组织内卷化理论 四、改革腐败与管理缝隙 五、地方分权中的委托—代理问题 第三节 中国腐败问题研究:市场的视角 一、腐败与中国的经济增长 二、腐败与中国的市场化改革 三、腐败与中国的市场转型 第四节 腐败与地方政经关系:互动的视角 一、经济改革的政治逻辑 二、软预算约束与父爱主义 三、公司化的地方政府 四、地方国家法团主义 五、地方性市场社会主义 六、压力型体制与政治承包制 第二章 罪与罚:纪检监察机关的角色与“挖蛀剖亏”行动 第一节 市场化以来反腐体系的成长:纪律检查委员会的视角 一、纪检监察组织机构的变迁 二、纪检监察组织体系的成长 三、机构人员变化情况 四、以纪委为核心的反腐体系的形成:党的领导下的行政司法合作模式 五、从“政治运动”到“政治—法理”二元结构 第二节 从“清理”到源头治理:腐败治理模式的变迁 一、H市纪检监察机构清理行动概况 二、控制、自我净化和补救机制:清理行动的三重功能 三、信访系统中的“民意”与合法性问题 四、源头治理与惩防体系建设:从“力度取向”到“效度取向” 第三节 罪与罚:国企腐败与20世纪90年代的“挖蛀剖亏”行动 一、国有企业的“腐败—亏损”与政治解剖学 二、A省的“挖蛀剖亏”行动 三、双重的“罪”和三重的“罚” 第三章 在地方制造奇迹:扬海集团的组建和兴起 第一节 “黑”与“白”:H市的工业发展背景 一、H市概况 二、“黑”:以煤炭资源立市 三、“白”:作为“市属工业”的纺织业 四、黑与白的隐喻:黑色阴影下的“白色奇迹” 第二节 从“红专辩证法”到第一“毛遂”厂长:扬海集团前身的故事 一、“红”与“专”的辩证法:从针织厂到棉织厂 二、“工人自荐当厂长”:改革后的延续 三、“他到底得罪了谁?”:第一“毛遂”厂长的政治遭遇 四、作为政治体的地方国有工业企业 第三节 “负负得正”:奇迹的出现 一、关于集团建立故事的三个版本 二、“H市服装集团”的组织焊接及其背后的政治纽带 三、麂皮市场与奇迹的出现 四、从“负负得正”到“以弱胜强”:在地方制造奇迹 第四章 “负加负为什么得正?”:扬海集团的经营与表演 第一节 扬海之路:扬海神话的结构化 第二节 再造奇迹:规模政治与表演性经营 一、从“H市服装集团”到“A省扬海集团”:更名的政治经济学 二、扬海集团的规模政治:扩张是盲目的吗? 三、作为地方表演的经营行为:委托—代理关系中的双向政治互动 第三节 市场转型中的红专辩证法 一、造就社会主义企业家 二、谁得到:干部还是企业家? 三、市场转型中的干部企业家 第五章 失控的“游戏”:奇迹破灭后的四重奏 第一节 被隐瞒的亏损 一、报喜不报忧:报纸上的奇迹 二、麂皮真的盈利吗? 三、对外出口的神话:转型经济中的市场神秘主义与英雄主义话语 四、困在码头的航空母舰 第二节 “肥皂泡吹炸了”与“确保稳定”:媒体的表达 第三节 人民来信与集体抗争:工人的表达 第四节“非正常亏损”与“不安定因素”:国家的表达 一、政策性破产与“不安定因素” 二、反腐败与“非正常亏损” 第五节 《我的诉说和请求》:一个“罪人”的自我表达 一、“我的贡献” 二、“东南亚经济危机” 三、“为了完成市里的任务” 第六章 结论:嵌入性腐败与政绩驱动的地方政府 第一节 嵌入性腐败:可见的与不可见的 一、嵌入性腐败:概念辨析 二、交易中的交易:企业市场行为中的腐败 三、管理中的交易:企业管理活动中的腐败 四、资产流失与转移:隐藏的文本 第二节 为什么失控:激励与控制的悖论 一、国家与企业的嵌套难题 二、市场改革中的政治激励:官僚职业生涯 三、 “一个人说了算”:企业内部的庇护网络与腐败 四、监督去哪了:地方典型与单位纪委的组织依附 第三节 政绩驱动的地方政府:发展还是迎合? 一、国家的权力与财富:发展与掠夺的二元论 二、复数的国家:对国家主体统一性的反思 三、政绩驱动的地方政府:激励扭曲与目标替代 参考文献 一、中文文献 1专著与文章 2报纸和地方志 3政府文件与档案 4访谈资料 二、英文文献 附录 一、访谈提纲 二、重要人物简介 后记 |
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