在《突发事件处置与舆论引导》的写作中，编者刘笑盈主要把握的要点有三性基础性、实用性、简明性。所谓基础性，就是在写作过程中尽量厘清基本概念，尽量使用最基本的文件和最贴近实践的案例；所谓实用性，就是在本书中采用理论联系实际的方式，多用一些案例分析，包括成功的案例，也包括失败的案例；所谓简明性，就是逻辑清晰、语言直白，从复杂的事实中概括出最直接的内核，便于阅读和理解。

研究现代化的英国学者吉登斯认为，现代社会就是“风险社会”；而著有《东方学》的美国学者萨义德则说，理解人类状况的一条重要法则，就是人类生存在一个“第二手世界”，即媒介所营造出来的“拟态环境”中。突发事件频发和舆论容器暴涨也是我国当代社会所面临的现实。事件处置与舆论引导之间是一种双螺旋关系，政府既要积极地处置突发事件，又要展开舆论引导，两者其实是“相通”的甚至是“同一”的。我们可以说，在当代，突发事件处置中的舆论引导是对政府的一种现代要求，是一种现代的制度安排，也是对政府能力的一种考验和体现。如何提高在突发事件中进行舆论引导的能力，正是本书所要探讨的内容。

近年来，我国关于突发事件处置与舆论引导的案例在不断增加，相关的制度体系在不断地建设和完善，相关的研究也在不断地丰富，《突发事件处置与舆论引导》(作者刘笑盈)就是基于上述的实践和理论进展所作的进一步研究。《突发事件处置与舆论引导》的体例按理论篇、制度篇、操作实务篇布局，其中还穿插介绍了近年国内外38个或成功或失败的案例，以丰富本书的实战特征。希望本书能在处理突发事件中的舆论引导方面，对政府和企业相关人员有所帮助，对相关的研究者有所启发。

前言

第一章 突发事件的概念及处置原则

一、突发事件的概念

二、突发事件的分类和分期

三、突发事件的特点

四、突发事件处置的一般原则与措施

第二章 舆论的概念及突发事件中的信息传播

一、舆论的概念

二、当前我国的媒体发展与舆情特点

三、政府的媒体管理与突发事件报道

四、突发事件中的舆情发展机制

第三章 突发事件处置中舆论引导的制度建设

一、突发事件处置中的应对机制建设

二、突发事件处置中信息披露的规定

三、突发事件应对中舆论引导机制的建立

四、国外突发事件舆论引导的制度建设

第四章 新闻发布制度与突发事件的舆论引导

一、发言人与新闻发布制度的概念

二、发言人与新闻发布的制度建设

三、“二·四法则”：对新闻发言人的要求

四、新闻发布与突发事件中的舆论引导

第五章 突发事件处置舆论引导的原则

一、情报与定性优先的原则

二、第一时间与主动性原则

三、公开透明与针对性原则

四、口径与核心信息一致原则

五、阶段性与合理性原则

六、公共利益与人文关怀原则

第六章 突发事件处置舆论引导的方法

一、突发事件中的传播预案准备

二、危机状态的风险评估与信息管理

三、突发事件中的新闻发布

四、突发事件中的媒体沟通与应对

五、突发事件之后的传播总结

案例回顾细目

后记