北京师范大学管理学院和北京师范大学政府管理研究院编写的这本《2011中国省级地方政府效率研究报告——新公共管理视野下中国省级地方政府的投入与产出》构建了一个“省级地方政府效率测度指数”,并利用该指数,以2010年国家统计部门正式发布的数据为基础,对中国内地31个省(自治区、直辖市)的政府效率进行了定量测度和分析,揭示了省级地方政府效率的特征和规律,同时指出了中国省级地方政府提升效率面临的困境和优化路径。该研究报告对于实践科学发展观、全面建设小康社会与促进社会主义和谐社会建设,深入开展以提高政府效率为重要内容的行政管理体制改革、创新社会管理、建设公共服务型政府、促进基本公共服务均等化、降低行政成本、建设有效率的省级地方政府,具有重要的推动作用。
省级地方政府在中国的行政管理体制链条上,具有承上启下、左联右结的枢纽作用。省级地方政府的效率如何,直接关系到整个国家经济、社会发展的效率及在国际上的竞争力。北京师范大学管理学院和北京师范大学政府管理研究院编写的这本《2011中国省级地方政府效率研究报告——新公共管理视野下中国省级地方政府的投入与产出》以公共管理视野,从省级地方政府投入与产出的角度,在总结西方部分国家提升地方政府效率的实践与经验的基础上,揭示了承上启下的省级地方政府在中国政府管理中的作用,阐明了提升省级地方政府效率对实现中国国家战略的关键意义。
《2011中国省级地方政府效率研究报告——新公共管理视野下中国省级地方政府的投入与产出》还从实证的角度,在吸收借鉴国内外评价、测试成果的基础上,设计了一套评价省级地方政府效率的指标体系,并测度和实证分析了2011年中国内地31个省(区/市)的政府效率,揭示了中国省级地方政府效率的三大特征。
《2011中国省级地方政府效率研究报告——新公共管理视野下中国省级地方政府的投入与产出》还重点结合中国省级地方政府的公共服务职能,进行了专题分析,比较全面地诠释了2011年中国省级地方政府效率现状,论述了省级地方政府效率提升面临的困境与问题,为进一步优化我国省级地方政府效率及其研究提出了方法与路径。
第一部分 总报告
新公共管理视野下中国省级地方政府的投入与产出
第二部分 实证报告
2011年中国省级地方政府效率测度
第三部分 专题报告
专题报告一:中国义务教育服务能力及效率分析
专题报告二:中国公共卫生与基本医疗服务能力及效率分析
专题报告三:中国公共就业服务能力与效率分析
专题报告四:中国社会保障服务及其绩效分析
专题报告五:中国政府投资能力及效率评价
专题报告六:中国政府成本与规模分析
专题报告七:中国创新政策与社会能力建设研究