中华民族的历史，博大精深，源远流长，使每一位炎黄子孙感到由衷的骄傲。《君王在上，臣子在下——中华5000年治国故事》分君王、臣子两篇，每篇各由38个治国故事组成，主要讲述了民心、仁政、律法、政略、改革、团队等在治国问题上的思想、论断和典型事例。

“古人不知今时月，今月曾经照古人。”我们追忆历史，是为了更好地展望未来；我们凭吊昔日的君王、臣子，是为了领略他们的雄才伟志，追寻他们不同寻常的人生轨迹。在5000年历史长河中，曾经涌现出了无数帝王和优秀臣子，我们从其中精选出38位君王，38位名臣，并将他们的治国故事编撰成书。

“读史使人明智”，我们可以从他们呕心沥血为华夏，一片丹心在玉壶的伟大情操上受到启迪，从而走进他们，学习他们，做一个无愧于时代的炎黄子孙，这就是崔振明编著的《君王在上臣子在下--中华5000年治国故事》的目的所在。

君王治国篇

 始皇治国略三公九卿制

 高祖善用人无为而治国

 重农轻赋先德政天下后

 平叛固皇权重农抑商君

 文武兼资治华夏第一帝

 东汉开国帝文武全才君

 老骥伏枥志烈士暮年心

 晋武太康世荒腐亡国君

 文帝改革制崇汉民族风

 文治武功绩四方宾服臣

 李唐开国君毁誉参半皇

 贞观之治起昌盛王朝兴

 千古则天后中华一女皇

 开元盛世兴安史之乱衰

 南征北战主英年早逝君

 黄袍加身后杯酒释兵权

 太宗继兄位亲征灭北汉

 庆历新政折民间科技兴

 神宗安邦愿安石变法衰

 耶律开国兴一统民族功

 太祖灭大辽女真不朽勋

 世宗精图治后史小尧舜

 靖康昏庸主魂断五国城

 南宋立国皇屈膝害忠良

 帝国奠基者横跨欧亚洲

 大元疆域辽世祖创业艰

 休息诛贪官明治集权盛

 靖难之役始永乐大业兴

 君爱心为公仁宣之治功

 文武兼备君勤政爱民帝

 爱惜民生主中兴之治皇

 六诏罪己帝回天无力君

 励精图治主满汉一家亲

 勤慎治国帝康乾盛世起

 锐意改革君康乾盛世承

 华夏一统君乾隆盛世终

 丧权辱国约国疆社稷哀

 维新开明君遗恨终生故

 垂钓渭水滨灭商兴周齐

 勇壮自戕臣后世褒叹悲

 齐国霸业兴春秋第一相

 身佩六国印纵横捭阖家

 鬼谷门下子捭阖纵横较

 枭雄佐秦王千古一帝风

 佐秦成霸业毁誉参半臣

 功高震主信开国殉难臣

 鞠躬尽瘁臣死而后已相

 萧规曹随相无为治国方

 运筹帷幄中决胜千里外

 六出奇谋计安邦定国功

 南征北战侯历经沧桑人

 治军严明将辅国倔强臣

 中兴功臣首运筹帷幄将

 开国创业相辅国托孤臣

 远见卓识者联刘抗曹计

 赤壁败曹军三分天下定

 羊公统一志晋武霸业兴

臣子治国篇

 勤勉一生将鞠躬尽瘁臣

 宰相气度弘一朝儒将风

 功勋卓越相地位显赫臣

 千古盛名谏一镜辨忠奸

 鞠躬尽瘁臣后世良相模

 女皇首佐相再造唐室功

 半部论语治开国相国臣

 清正廉明臣政绩卓著相

 青天明如镜铁面无私臣

 熙宁变法相忧愤遗恨终

 人生自古死留取丹心青

 辅佐天骄汗北国卧龙宰

 大明开国勋急流勇退臣

 高风亮节臣清白在人间

 功高震主威一代能相悲

 生灵不涂炭功高谁不知

 睁眼看世界近代第—人

 一等毅勇侯晚清一品功

 晚清第一功后世教育兴

秦王朝建立后，秦始皇对中央政权机构进行了体制改革，即设“三公九卿”制。所谓“三公”，是指丞相、太尉、御史大夫。所谓“九卿”，是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府。

丞相是皇帝之下的第一高官，为文官之首，他的主要职责就是协助皇帝处理国家政务，切切实实是—人之下万人之上。

太尉是中央行政机构的军事首长，协助皇帝掌管全国军事，但是他没有皇帝的虎符不能擅自发兵、调兵。

御史大夫是皇帝的秘书长，皇帝的命令、国家法令等，由他转交丞相颁布，主要负责掌管图书、律令和文书，监察各级官员。

九卿是三公之下所设的行政机构，具体掌管各方面事务。

秦朝建国初期建立的“三公九卿”制，构成了秦朝完整的中枢统治体系，这个体系既继承了殷周的遗制，也采用了东方六国的相关制度，而更多的则是沿用秦国原有的职官制度。

秦朝的地方官制采用郡县制。主要有郡、县、乡、亭、里组成，郡是中央属下的区域，县是郡属下的区域，一县之内又分为若干个乡，一乡设十亭，一亭有十里。在里下面还有什和伍，十家为什，五家为伍。

秦始皇分天下为三十六郡，通过这样的一整套帝制机构，从中央到地方，从郡到县，从县到乡、亭、里、什、伍，层层严密控制，将所有的权力集中到了中央，再通过中央行政机构将权力集中到了皇帝一人手里。

在建朝初期，反对秦政权的人迫于秦王朝灭六国，一统天下的威严，不敢有放肆的举动。但随着时间的推移，那些反对者，特别是一些儒生，开始在思想界、舆论界制造混乱，攻击新政，一度引起社会动荡。这个问题随后引起了秦始皇的注意，他打算寻找机会解决。

公元前213年，秦始皇在咸阳宫举行宴会，宴请大臣。为了加强中央集权，李斯提出“焚书”建议，秦始皇立马批准。于是，全国各地到处浓烟滚滚，大批文献、典籍被焚毁。此“焚书”事件进一步加大了儒生和方士对朝廷的不满，双方矛盾继续激化，儒生和方士们纷纷上书请命、大造舆论。秦始皇对这些敢于反抗、散布“妖言”的儒生采取了坚决的镇压手段，先后逮捕了四百六十多名儒生，将他们全部坑杀于咸阳。这就是历史上著名的“焚书坑儒”。

解决了内部矛盾后，秦始皇为了使疆域更加辽阔。于公元前223年首先派大将蒙括率兵三十万，镇守北疆。经过几次大的战斗，攻取了河南(今内蒙古河套地区)、高阙(今内蒙古乌拉特中后旗西南)、阴山(今内蒙古狼山)、北假(今阴山以南)等地。然后在这些地方设置了三十四个县，筑建了县城。在公元前221年，从中原地区迁移三万多户人家到这些地方落户。接着，秦始皇在秦、赵、燕三国原有长城的基础上，加以连接、修补，构筑了西起林(今甘肃岷县)东至鸭绿江的万里长城。

自此“三公九卿制”的成果得以显现，通过对“三公九卿”制的实施，秦始皇不但完全树立了皇帝的无上权威，确立了秦朝的正统地位，还颁布了各项统一法规，划定了统一的国家疆域，一个空前庞大的封建帝国，秦王朝就此诞生。

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中华民族的历史，博大精深，源远流长，使每一位炎黄子孙感到由衷的骄傲。上下五千年，世事沧桑。朝代更替，从远古的传说到夏、商、周文明，从春秋战国到秦、汉、魏、晋，从十六国至南北朝，从隋、唐、五代到宋、元、明、清……在历史长河中，中华民族生生不息，拼搏不止，英雄豪杰辈出。

五千年中华历史不仅留下了许多脍炙人口、发人深省的故事，也在教子、治国、平天下等方面留下了深刻的思想、精辟的论断和宝贵的经验教训。《礼记-大学》中说：“古之欲明明德于天下，先治其国。欲治其国者，先齐家……家齐而后国治，国治而后天下太平。”说的就是这个道理。

《上下左右智慧阅读系列》由《慈父在左，良母在右——中华5000年教子故事》、《君王在上，臣子在下——中华5000年治国故事》、《古代在上，现代在下——中华5000年战争故事》、《神话在左，寓言在右——中华5000年经典故事》、《子鼠在上，亥猪在下——中华5000年生肖故事》五部书组成。

《慈父在左，良母在右——中华5000年教子故事》分慈父、良母两篇，每篇各由38个家教故事组成，主要讲述了志向、德行、处事、成才、言传、身教等在齐家问题上的思想、论断和典型事例。

《君王在上，臣子在下——中华5000年治国故事》分君王、臣子两篇，每篇各由38个治国故事组成，主要讲述了民心、仁政、律法、政略、改革、团队等在治国问题上的思想、论断和典型事例。

《古代在上，现代在下——中华5000年战争故事》分古代、现代两篇，每篇各由38个战争故事组成，主要讲述了智谋、兵法、忠诚、正义、勇猛、忍辱等在平天下问题上的思想、论断和

《神话在左，寓言在右——中华5000年经典故事》分神话、寓言两篇，每篇各由38个和57个经典故事组成，主要讲述了远古传说和哲理寓言。让读者既可以了解人类精神的漫漫长路，又可以鉴察当下，憧憬未来，给自己以前所未有的思考和共鸣。

《子鼠在上，亥猪在下——中华5000年生肖故事》分12章，以子鼠精灵开头，以亥猪祈福为结尾，主要通过生肖文化揭示了勇气、协作、独立、耐挫能力、适应能力等人格要素，故事精彩、耐人寻味，集知识性、趣味性为一体。

我们希望，读者朋友打开这套丛书时能以新视角、新层面看见历史、感受历史、思考历史。这也正是我们编写《上下左右智慧阅读系列》的立足点和落脚点。

根据《上下左右智慧阅读系列》丛书组织、策划者的意见，为了丛书在编写宗旨、体例编排、叙述风格等方面一致，在编辑过程中，对于体例编排、资料运用、内容筛选和文字表达等方面，都注意新颖、可靠、典型，注意深人浅出、通顺流畅，力求古为今用，既有深刻的启迪性，又有现实的教育意义。尤其是我们邀请了中国教育学会“十二五”重点课题《中学生心理素质养成教育研究》子课题《教师人格及其影响力研究》和《中小学生优秀学习习惯培养的研究》课题组成员的参与，并获得了七星第一中学王秀琴校长及教研主任张永生先生的大力支持和帮助，在此一并言表感谢。当然由于出版任务重，时间紧，尤其是受到史料等的限制，因而在故事的思想内涵上难免挖掘不够深刻。在史料的运用、文字的表述等方面也有一些程度不同的雷同甚至重复。对此，请读者多加批评和指正，以便将来进一步修改和提高。