电网建设项目在获得立项核准之后，进入工程前期。作为衔接规划前期与工程建设之间的重要阶段，与规划前期相比，工程前期涉及的法律规定相对不多，但涉及的法律关系更为复杂，需要办理的行政审批手续更多。在此阶段，建设单位不仅需要通过诸多政府部门的审核、批准，取得各项许可，办理相关备案、登记手续，还需要妥善处理与服务机构的关系，开展招投标活动，尤其是要妥善处理征拆安置补偿中与政府部门及被征地拆迁方的各种关系。

《电网建设前期业务法律指引》根据现行有效的法律规定和政策性文件的要求，结合电网建设工作的法律需求，对前期业务具体工作中的有关重点难点问题的处理以及其他工作的办理提供指引。

《电网建设前期业务法律指引》是电网建设前期法律方面的工具书，针对电网建设前期工作涉及的各个现行有效的法律规定和政策性文件进行了系统的阐述，与技术业务、地域环境紧密结合，以15个关键业务领域为主线进行介绍，并编写了相关的13个合同示范文本，指导业务人员合法合规地开展每一项工作，提高法律意识，运用法律手段化解企业经营风险，维护供电企业合法权益。全书分为2篇16章，主要内容为定义、选址选线方案审批、用地预审、水土保持方案审批、环评审批、地震安全性评价审定、压覆文物审批、立项核准、建设用地规划许可、地质灾害危险性评估审查认定、压覆矿产资源审批、建设用地审批、征拆安置补偿、土地确权登记、建设工程规划许可和施工许可。

《电网建设前期业务法律指引》可供电网规划、施工、管理人员及电力企业法律工作者参考使用。

前言

上篇 规划前期

第一章 定义

第二章 选址选线方案审批

第三章 用地预审

第四章 水土保持方案审批

第五章 环评审批

第六章 地震安全性评价审定

第七章 压覆文物审批

第八章 立项核准

下篇 建设前期

第九章 建设用地规划许可

第十章 地质灾害危险性评估审查认定

第十一章 压覆矿产资源审批

第十二章 建设用地审批

第十三章 征拆安置补偿

第十四章 土地确权登记

第十五章 建设工程规划许可

第十六章 施工许可

附录A 协议示范文本及示范条款

A.1 电网建设征地补偿协议示范条款

A.2 征地拆迁补偿协议示范文本（一）（适用于需征拆迁移的国有土地及地上建筑物、附着物）

A.3 征地拆迁补偿协议示范文本（二）（适用于限制使用的国有土地及地上建筑物、附着物）

A.4 征地拆迁补偿总承包合同示范文本

A.5 征地拆迁补偿总承包协议示范文本

A.6 水土保持方案（报告表）编制技术咨询服务合同示范文本

A.7 水土保持方案（报告书）编制技术咨询服务合同示范文本

A.8 建设项目环境影响报告表评估技术服务合同示范文本

A.9 环境影响报告表编制技术咨询服务合同示范文本

A.10工程技术服务合同示范文本（选址／选线阶段）

A.11 工程技术服务合同示范文本（可行性研究工作）

A.12 变电站合建合同示范文本

A.13 变电站代建合同示范文本

附录B 电网建设前期业务法律指引所涉及的主要法律依据

后记