引言 高尚全
我参与起草的那些三中全会《决定》／001
一、十二届三中全会：第一个关于改革的决定／003
二、十四届三中全会：如何建立社会主义市场经济体制／008
三、十六届三中全会：如何完善社会主义市场经济体制／011
四、历次大会对经济体制改革的重要论述／016
五、我参与中央重大文件起草过程中的体会／019
改革灵魂——如何厘清政府与市场的边界
郎咸平
改革再出发：我所理解的三中全会／025
一、三中全会《决定》，是危机倒逼改革的结果／026
二、五板斧勾勒出中国改革路线图／030
三、厘清“政府与市场”的边界，才是改革的总抓手／034
四、农民、市民和企业家：谁的受益最大／036
林毅夫
有效的市场和有为的政府同样重要／043
一、政府与市场关系的历史探索／044
二、经济发展需要有效的市场和有为的政府／046
三、中国渐进双轨制的利与弊／047
樊纲
负面清单管理市场，正面清单监督政府／049
一、正确认识“负面清单管理”／050
二、正面清单管理的主要功能／052
三、如何贯彻正面清单管理／053
改革布局——整体设计与改革路线图
郑永年
三中全会回答了什么样的经济、政治和社会问题／059
一、历次三中全会要回答什么样的问题／060
二、此次三中全会要回答哪些经济领域的问题／062
三、此次三中全会要回答哪些政治领域的问题／072
四、此次三中全会是否忽视了什么重大问题／077
华生
细读“改革60条”：重点、难点与疑点／085
一、指导思想的转变：市场的作用从“基础”到“决定”／087
二、坚持基本经济制度不动摇／087
三、现代市场体系的完善方向十分明确／093
四、借鉴成熟的市场经济法治国家的经验转变政府职能／102
五、财税体制改革关系国家治理的基础／105
六、城市化转型与土地陷阱／109
七、社会保障方面的重大思路转变／121
李稻葵
三中全会后的中国经济六大趋势及其投资机会／123
一、民间资本办银行，百姓出境投资／124
二、农民以土地资源置换金融资产，带资产进城定居／126
三、户籍改革启动城市良性竞争的大门／128
四、房地产出现多级分化的新格局／128
五、市场机制引入城市精细化管理／129
六、国资退出国企，大规模转变为国有基金／130
七、民间资本迎来投资重新布局的机遇／131
张军
本届三中全会的三大亮点与三大经济改革／133
一、改革的难度和力度远大于从前／135
二、改革重在顶层设计和顶层监督／136
三、经济领域里的三项重要改革／138
改革细节——决定改革成败的关键领域
巴曙松
金融改革：全面经济改革的突破口／145
一、金融改革是三中全会部署的整个经济改革的重要内容／146
二、改革要重点解决金融体系存在的突出问题／148
三、新一轮经济改革对下一步的金融改革提出了新的要求／153
四、新一轮金融改革的基本框架和主要突破口／155
贾康
财税改革：建立现代财政制度应深化分税制改革／163
一、坚持深化分税制改革／165
二、分税制改革难贯彻的原因分析及推进事项／167
三、税制改革的分步渐进配套方案／169
温铁军
“三农”改革：中国道路的根本问题／171
一、“三农”问题是中国问题的出发点／172
二、用中国的制度框架支撑中国的道路／178
三、改革从哪里开始／194
邹恒甫
民生改革：三中全会能否开启通往平等社会之路／207
一、要加大中央财政对社会事业的支出／209
二、越过藩篱，通往平等社会／215
结语 汪丁丁
为什么要有改革六十条／227