总报告 变革与创新：昆山市基本公共服务／1
一 公共财政建设／3
二 依托社区完善公共服务／9
三 以社会管理创新提升公共服务水平／16
四 以“政社互动”来强化基层群众自治组织的服务功能／18
五 城乡统筹发展推动公共服务均等化／20
六 提高行政服务水平／22
报告一 教育事业：公平性与先进性并重／25
一 昆山教育概况／26
二 软硬件建设／33
三 加强教育管理／43
四 推进教育公平／50
五 教育现代化和多样化／57
六 余论／66
报告二 保就业，促创业
——劳动就业公共服务体系建设的昆山经验／67
一 昆山的实践：“三位一体”，确保充分就业／68
二 昆山的经验与思考：两手抓，两手硬／95
报告三 城镇化与全覆盖
——昆山市社会保险服务／99
一 昆山市社会保险服务的背景因素／99
二 昆山市社会保险服务的实施机构／104
三 昆山市社会保险的服务类型／108
四 昆山市社会保险服务的发展状况和机制设计／113
五个案分析：昆山市“灵活就业人员”参保机制／122
六 昆山市社会保险服务的几点结论和思考／127
报告四 从“补缺”到“普惠”
——昆山市基本社会服务／130
一 社会救助／131
二 养老服务／144
三 社会福利／152
四 残疾人基本公共服务／155
五结语／162
报告五 病有所医，医有所保
——昆山市公共医疗卫生服务／164
一 昆山市医疗卫生基本情况概述／164
二 医疗卫生服务体系建设／171
三 基本药物制度／182
四 人口和计划生育工作／190
报告六 居者有其屋
——昆山市基本住房保障／198
— 2010年昆山市基本住房保障的《暂行办法》及实施情况／201
二 2012年昆山市基本住房保障《暂行办法》的修订、服务转型升级及实施情况／214
三总结及展望／227
报告七 融合创新、成果普惠
——昆山市公共文化体育服务／234
一 昆山市大力开展公共文化体育服务建设的背景／234
二 昆山市公共文化体育服务的总体情况／237
三 昆山基层社区、街道公共文化体育服务的开展／255
四 昆山市公共文化体育服务建设的主要做法／263