本书着眼于探讨制度环境创新，以我国二元经济结构为视角，探讨健全和完善我国的社会保障问题，既考虑了社会保障制度的设计城乡统筹的要求，又考虑了两者的差异性，使有关对策更具有操作性。同时，本书以城镇化进程为背景，探讨农民工和失地农民的社会保障问题，以农村的最低生活保障、五保救助和新型合作医疗作为突破口，提出二元基本社会保障模式及多元衍生社会保障模式，并最终实现多元过渡社会保障模式(包括务农农民社会保障模式、农民工社会保障模式、失地农民社会保障模式)。

我国是具有典型二元经济结构的发展中国家，人口众多、人均收入低下、地区和城乡发展不平衡是其突出的特点。我国的生产力水平决定了我国特色的社会保障模式。改革开放以来，虽然我国居民的生活水平有了显著提高，但社会保障发展严重滞后。目前，我国社会保障覆盖面狭小、保障水平低、保障项目不完全、城乡社会保障存在明显差别。为了落实科学发展观，构建和谐社会，进一步健全和完善我国社会保障制度刻不容缓。因此，根据我国的实际情况，积极解决农民工和失地农民的社会保障；继续巩固农村的社会救助；逐步推广新型农村合作医疗；以解决“三农”问题为契机，统筹城乡社会保障，提高全民的福利水平。

第1章 绪论

 1.1 本书的选题背景

 1.2 国内外研究综述

 1.3 本书的研究创新

 1.4 本书的研究方法

第2章 二元经济和社会保障基础理论

 2.1 二元经济基础理论

 2.2 社会保障的基础理论

 2.3 社会保障的成长历程

 2.4 西方发达国家社会保障制度

 2.5 国外社会保障对我国的启示

第3章 经济发展和社会保障

　3.1 我国的二元经济

　3.2 我国的社会保障

　3.3 我国二元经济条件下社会保障发展的意义

　3.4 社会保障和经济增长

第4章 推进农民工的社会保障

 4.1 流动人口

 4.2 城市农民工的社会保障现状

 4.3 城市农民工社会保障现状分析

 4.4 建立城市农民工的社会保障

 4.5 建立乡镇企业农民工社会保障

 4.6 农民工社会保障模式的探索

第5章 失地农民的社会保障

 5.1 城镇化和失地农民

 5.2 失地农民社会保障的现状

 5.3 失地农民社会保障存在问题的分析

 5.4 建立失地农民社会保障的思路设计

 5.5 建立政府主导型的失地农民社会保障

 5.6 建立失地农民社会保障的配套机制

第6章 完善农村的社会救助

 6.1 完善农村的最低生活保障

 6.2 推进农村的医疗救助

 6.3 农村五保救助

结论

参考文献

后记