本书的内容主要基于欧盟玩具安全委员会发布的多份官方资料。通过对这些资料进行翻译整理，在忠于欧盟专家解释的基础上，加入了我国从事玩具监管检验工作的专家对新指令的理解。全书共12章，其中第1～9章与2009/48/EC的第1～9章内容对应，第10章与2009/48/EC附件Ⅰ和附件Ⅱ的内容对应，第11章与2009/48/EC附件Ⅲ～附件Ⅴ的内容对应，对2009/48/EC各章节中重要的规定进行了逐条逐句的剖析。本书第12章对一些与欧盟新玩具安全指令有关的重要问题单独进行了解释，以便于读者更好地理解。在本书的附录部分给出了欧盟新玩具安全指令的英文原文以及欧盟官方发布的一些重要指南性文件的中文译文（这些指南文件虽然是针对旧玩具安全指令——88/378/EEC编写的，但仍具有较高的参考价值），供读者在阅读时参照。

本书主要基于欧盟玩具安全委员会发布的多份官方文件，介绍了欧盟新玩具安全指令的相关内容。通过对欧盟文件进行翻译整理，在忠于欧盟专家解释的基础上，加入了我国从事玩具监管检验工作的专家对新指令的理解。全书各章内容均对应于欧盟2009/48/EC的各部分内容，附录部分给出了欧盟新玩具指令的英文原文以及欧盟官方发布的一些重要指南性文件的中文译文。

本书作为一本理解和把握欧盟新玩具指令内容与要求的实用手册，可供各级出入境检验检疫人员、玩具检验人员、玩具生产厂家技术人员及其他相关人士参考，也可作为相关培训教材。

第1章 总则 1

 1.1 第1条 主旨 1

 1.2 第2条 范围 1

 1.3 第3条 定义 3

第2章 经济经营者的责任 8

 2.1 第4条 制造商的责任 8

 2.2 第6条 进口商的责任 10

 2.3 第7~9条 12

第3章 玩具的合格性 14

 3.1 第10条 基本安全要求 14

 3.2 第11条 警告语 17

 3.3 第12条 自由流通 20

 3.4 第13条 合格性的推定 20

 3.5 第14条 对某一协调标准的正式反对 21

 3.6 第15条 EC合格声明书 21

 3.7 第16条 CE标志的总体原则 23

 3.8 第17条 加附CE标志的规则和条件 24

第4章 合格评定 26

 4.1 第18条 安全评估 26

 4.2 第19条 适用的合格评定程序 26

 4.3 第20条 EC型式检验 28

 4.4 第21条 技术文件 30

第5章 合格评定机构的通报 32

 5.1 第22～26条 32

 5.2 第27～38条 35

第6章 成员国的义务和权利 38

 6.1 第39条 预防原则 38

 6.2 第40条 组织市场监督的一般义务 39

 6.3 第41条 对指定机构的指示 39

 6.4 第42条 保障条款 40

 6.5 第43条 欧共体保障程序 41

 6.6 第44条 信息交流——欧共体快速信息系统 41

 6.7 第45条 正式的不合规情形 42

第7章 执委会程序 43

 7.1 第46条 修订和实施办法 43

 7.2 第47条 技术委员会 45

第8章 具体管理规定 46

 8.1 第48条 报告 46

 8.2 第49条 透明度和保密性 47

 8.3 第50条 激励措施 47

 8.4 第51条 惩罚 48

第9章 最终及过渡性规定 49

 9.1 第52条 指令85/374/EEC和指令2001/95/EC的适用 49

 9.2 第53条 过渡期 50

 9.3 第54条 转换 50

 9.4 第55条 废除 51

 9.5 第56条 生效 51

 9.6 第57条 收件方 51

第10章 附件Ⅰ～附件Ⅱ 52

 10.1 附件Ⅰ 根据本指令第2（1）条不被视为玩具的产品清单 52

 10.2 附件Ⅱ 特殊安全要求 第Ⅰ部分——物理和机械性能 57

 10.3 附件Ⅱ 特殊安全要求 第Ⅱ部分——易燃性 64

 10.4 附件Ⅱ 特殊安全要求 第Ⅲ部分——化学性质 66

 10.5 附件Ⅱ 特殊安全要求 第Ⅳ部分——电气性质 79

 10.6 附件Ⅱ 特殊安全要求 第Ⅴ部分——卫生要求 81

 10.7 附件Ⅱ 特殊安全要求 第Ⅵ部分——放射性要求 82

 10.8 附件Ⅱ中的附录A 83

 10.9 附件Ⅱ中的附录B 83

 10.10 附件Ⅱ中的附录C 85

第11章 附件Ⅲ～附件Ⅴ 86

 11.1 附件Ⅲ EC 合格声明 86

 11.2 附件Ⅳ 技术文件 86

 11.3 附件Ⅴ 警告 87

第12章 对若干重要问题的解释 93

 12.1 目前适用于欧盟新玩具安全指令的相关标准 93

 12.2 如何确定经营者类型 94

 12.3 关于“明显、易读的警告” 95

 12.4 关于CE标志 97

附录1 欧盟新玩具安全指令——2009/48/EC（英文原文） 100

附录2 欧盟针对玩具安全指令的第4号指南文件（中译文） 158

附录3 欧盟针对玩具安全指令的第6号指南文件 （中译文） 162

附录4 欧盟针对玩具安全指令的第7号指南文件（中译文） 163

附录5 欧盟针对玩具安全指令的第11号指南文件（中译文） 171