在民主国家，公民有权管理国家和社会事务，但公民参加国家普遍事物的机会是有限度的，每个人不可能都直接参与国家和社会事务的管理，但这种参与、这种权利在社区可以实现。公民权利的社区实现就是社区政治。本书以社区公民权利的实现为主线，强调多中心共治的必要性，揭示与公民权利实现相关的坚持党的领导和依法自治的统一、社区治理模式的选择、社区治理主体的构建以及社区参与、选举民主、协商民主、社区服务、社区治安等有关的问题。

第一篇 社区与公民权利

 第一章 社区、公民

 第二章 社区幸福指数

 第三章 公民权利

第二篇 社区治理模式

 第一章 理想社区

 第二章 社区治理模式选择

第三篇 社区治理主体

 第一章 政府创造治理秩序

 第二章 社区党组织

 第三章 社区自治组织

 第四章 功能社区

第四篇 治理与公民权利

 第一章 选举民主

 第二章 协商民主

 第三章 社区卫生

 第四章 社区治安

 第五章 社区参与