谷成编著的《基于财政分权的中国财产税改革》研究的内容主要分为以下六个部分：第一章将在对财产进行分类的基础上明确财产税的含义及征税对象范围。第二章将采用局部均衡和一般均衡方法对财产税的绝对归宿和平衡预算归宿进行比较和分析，并通过考察财产税的差别归宿对财产税的替代性收入来源加以考察，阐述分权化财政体制下财产税在地方财政中的作用。第三章将对中国财政分权的轨迹变迁与政府间财税关系格局加以考察，重点探讨非正式财政收入过度膨胀的负面效应，在此基础上分析加快财产税改革在理顺中央与地方财政关系，建立健全与事权相匹配的财税体制中的机遇。第四章将按照税收的财政原则、效率原则和公平原则对中国财产税进行一次全面的考察，对现行税制中存在的问题及成因加以梳理和归纳，为以改善地方收入结构为目标的财产税改革提供依据。第五章为转轨国家的财产税改革与经验借鉴。第六章将对财产税的纳税人、征税对象、计税依据、税率、税收减免等税制要素提出具体的、具有可操作性的设计方案，对财产税的税收管理体制提出可行的改革建议。

谷成编著的《基于财政分权的中国财产税改革》从财产税归宿分析的视角入手，界定财产税在整个税制结构中的职能作用及其政策目标选择，并在分析中国财政分权特征和借鉴转轨国家财产税改革经验的基础上，对中国财产税制的完善提出了政策建议。《基于财政分权的中国财产税改革》对于中国地方财政体制的完善和财产税的推行有重要的借鉴价值，为实现党中央提出的调整和规范中央与地方、地方各级政府间的财政关系，建立健全与事权相匹配的财税体制，加快公共财政体系建设等目标提供了决策参考。

前言

第一章 财产与财产税的含义及界定

 第一节 财产的概念1

 第二节 财产课税的历史演变5

 第三节 财产税的含义与分类9

第二章 财产税的归宿分析

 第一节 财产税的绝对税收归宿：谁负担了财产税15

 第二节 财产税的平衡预算归宿：受益观点与新观点之争20

 第三节 财产税的差别预算归宿：财产税的替代性收入来源25

 第四节 财产税归宿的政策引申28

第三章 中国财政分权的轨迹变迁、政府间财税关系格局与财产税改革机遇

 第一节 中国中央与地方财政关系的演变35

 第二节 中国目前中央与地方财税关系格局46

 第三节 中国分权化财政体制下财产税的改革机遇59

第四章 中国财产税的现状与问题

 第一节 中国现行财产税制概况64

 第二节 中国现行财产税存在的主要问题83

第五章 转轨国家的财产税改革与经验借鉴

 第一节 转轨国家的财产税改革96

 第二节 转轨国家财产税改革的经验借鉴116

第六章 中国财产税改革的路径选择

 第一节 中国财政分权的特征与财产税改革的目标定位125

 第二节 财产税的改革思路与基本构架139

参考文献

后记