惠安县规划建设局派驻对口援建彭州市葛仙山镇的前方工作队队员之一林锦枝同志用他那质朴平实的语言，以日记的形式记录了他在进行对口援建时每一天的工作，文章将政治性、思想性、知识性和可读性融为一体。从中，我们不仅看到了灾区人民重建美好家园的信心和勇气，还看到了灾区淳朴的风土民情，更让我们看到了广大援建灾区工作人员不畏艰险、吃苦耐劳的精神风貌，还通俗易懂地向大家普及房屋抗震设防和城乡规划、建设、管理等方面的知识。

林锦枝同志是惠安县规划建设局派驻对口援建彭州市葛仙山镇的前方工作队队员之一。到灾区后，他利用业余时间，将每天亲历过的援川时事记录下来，写成了《特殊的使命——援川日记(2)》。在他质朴平实的语言中，我们不仅看到了灾区人民重建美好家园的信心和勇气，还看到了灾区淳朴的风土民情，更让我们看到了广大援建灾区工作人员不畏艰险、吃苦耐劳的精神风貌，他们用自己的行动肩负起了援建灾区的特殊使命。同时，林锦枝同志以专业技术人员特殊的角度，观察分析了震毁房屋破坏机理以及灾后恢复重建的建设过程，通俗易懂地向大家普及房屋抗震设防和城乡规划、建设、管理等方面的知识。

序

正文

灾民感言

后记

前天星期日，我放弃休息跑到工地上。一来已约好当天下午泉州规划院设计人员到鸭子河现场重新评估大桥桥墩基础的设计选型，二来由于阴雨天气路基土方工程做不了，工地时停时做，班组工人和施工机械组出现一些混乱，在如此复杂的情况下，必须加强跟踪管理，所以，吃完早饭，我就下工地去了。

当天，我首先去看第二标段的排水管道施工，发现管沟的回填有两处存在质量上的缺陷，一处是没有用砂子保护管壁，另一处是部分回填土没有分层夯实。我叫来施工员，要他按施工规范整改，他当场答应会按我的要求加以整改。我想，他应该会服从我的管理不会敷衍的，但现在看来，这个施工员责任心不够，不把工作队员的管理要求当成严肃的事情来看待，当时并没有去敦促工人及时整改。

看完第二标段，我又到第一标段。在～标段我遇到现场监理人员，交代他们要监督二标段落实管沟回填的整改措施。他们第二天(昨天)一早就到二标段检查，严令助理施工员要敦促工人返工处理，不知是什么原因，助理施工员也走掉了，没有落实监理人员的指令。

昨天上午，我们在镇政府正要组织一标段的施工图设计技术交底，刘照宇突然接到市前指苏指挥长的电话说，他陪同省前指工程组林增忠组长已到“惠安大道”进行检查，他们同样发现前天遗留的管沟回填在质量上存在问题以及尚未振捣的检查井底板混凝土，当场叫来吴经理，要他们返工整改。吴经理态度诚恳，承认工作上的失误，表示按要求整改。苏指挥长以及两位副队长听我介绍完事情始末后，严厉批评施工员不负责任的态度，并对监理人员也提出明确要求，要他们加强监理工作，不能再出现任何疏忽，务必用心管好施工质量。

昨天下午，省前指例行地发了一份整改通知书，引起工作队领导的高度重视。

今天上午，因庄副队长严重感冒，我和刘照宇一起下工地。到二标段施工的管沟一看，七八个工人正用铁铲将管沟的填土一铲一铲地重新挖出来，看样子，施工员不敢再怠慢，不只是停留在口头上，已经把整改要求真正落实在行动中。下午，监理单位夏霖锋工程师带我们到德阳钢筋混凝土大构件预制厂联系一标段桥梁空心板的生产，车上我反复交代，要他通知现场监理工程师，严格监督管沟返工的工程质量。

说实话，自从惠五建进到“惠安大道”现场以来，其所遇到的施工复杂程度出乎我们的意料。好长时间，因镇里与有关业务单位出现衔接问题，“三通一平”不完备，报建手续不完整，灾后重建建筑市场管理有些混乱，建材采购紧张，工人、机械不稳定，施工场地周边群众遭受灾难袭击，心身还未完全恢复过来，民风民情有些异常，不时有人来干扰，影响施工人员的情绪，人心有些躁动。经验告诉我们，越是人心不稳，越容易出现施工质量上的纰漏，自然，越要加倍跟踪检查。当然，与别的工程不同，援建项目建设更有其特殊性，因为我们是外地来的施工队，人地生疏不好办事，加上当地群众甚至个别的镇政府干部认为施工队是来赚钱的，配合的积极性不高。对此，施工队更应该服从管理人员的管理，管理人员尽量帮他们解决困难，增加他们的信心。切勿盲加指责，伤害他们的积极性。在这方面省前指林增忠站长(省质量监督总站的站长)把握的分寸较恰当。他一方面在工程质量管理上毫不含糊，另一方面又为施工队解决技术难题，为工程施工的顺利进行指出了明确的方向——不能一味追求工期而损害了工程质量，否则到头来工期等于零，其所产生的负面影响不可估量。通过几次他来工地检查对工程质量管理提出的要求以及我对他管理方法的体会，概括出来就是“把三关”、“抓三点”、“三不放过”和“三心”。“把三关”即一是建材质量关，二是施工工艺关，三是规范操作关；“抓三点”为一抓质量控制点，二抓质量关键点，三抓质量薄弱点；“三不放过”即事故原因不清不放过，事故责任者和相关人员没受到教育不放过，没有纠正和预防措施不放过；“三心”即责任心、耐心和爱心。他每次到工地检查都告诫施工管理人员，工程质量首先是干出来的，施工过程中的任何环节的疏漏都可能形成质量隐患，要对施工全过程每一细节狠抓不放松，做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，以良好的工作态度来确保工程质量。P18-20

2008年5月12日14时28分，那一刻让整个世界为之哀恸。四川省汶川地区发生了8级特大地震，城镇瞬间被夷为平地，人民群众生命和财产遭受了巨大的损失。

一方有难，八方支援。亿万中华儿女极响应党中央、国务院的号召，从全国各地奔赴地震灾区，帮助灾区人民抗震救灾和灾后恢复重建。我县按照中共福建省委、省政府和中共泉州1市委、市政府的统一部署，紧急驰援，倾力相助。救灾初期，全县上下立即行动起来，广大干部群众踊跃捐款捐物，共计捐款捐物达20532809.94元，捐建活动板房1100套22484平方米，并派出三批六人到灾区协助指导和管理活动板房建设。

随后不久，党中央、国务院部署了东部18个省市对口援建地震灾区，我县对口援建彭州市葛仙山镇。这不仅是一项重要的政治任务，更是一项特殊的使命，集中体现了我国社会主义制度和共产党领导的优越性，充分展现了新时期各族人民的同胞情、人间爱。对此，县委、县政府高度重视，马上选派了一位县领导和六位富有责任心、工作能力强的同志组成前方工作队进驻灾区，并在后方成立了援建灾区办公室。一年多来，前方工作队与后方援建办密切协作，在卫生防疫、支教、当地劳动力培训转移就业以及工程建设等方面做了大量卓有成效的工作，受到了省市各级领导的称赞。第一批投资2150多75万元，援建彭州市葛仙山镇的“惠安大道”已建成交付使用；第二批投资2200万元援建葛仙山镇楠杨社区幼儿园、镇中心幼儿园、镇文化广播中心站以及日供水量达3000吨镇自来水厂等四个项目正在加紧施工中，计划2009年底交付使用。

由于闽川两地气候不同，文化背景不同，加上地震灾区百废待兴，远离家乡和亲人的前方工作队的全体同志带着县委、县政府及家乡人民的重托，带着灾区人民群众的期望，克服了人生地不熟以及水土不服等工作和生活上的困难，全身心地投入援建工作，同当地干部群众一起，心手相连，共克时艰，为保质保量完成援建项目建设默默奉献着自己的力量，给当地党委、政府及干部群众留下了深刻的印象。

林锦枝同志是我县规划建设局派驻对口援建彭州市葛仙山镇的前方工作队队员之一。到灾区后，他利用业余时间，将每天亲历过的援川时事记录下来，写成了《特殊的使命——援川日记(2)》。在他质朴平实的语言中，我们不仅看到了灾区人民重建美好家园的信心和勇气，还看到了灾区淳朴的风土民情，更让我们看到了广大援建灾区工作人员不畏艰险、吃苦耐劳的精神风貌，他们用自己的行动肩负起了援建灾区的特殊使命。同时，林锦枝同志以专业技术人员特殊的角度，观察分析了震毁房屋破坏机理以及灾后恢复重建的建设过程，通俗易懂地向大家普及房屋抗震设防和城乡规划、建设、管理等方面的知识。希望林锦枝同志继续保持这份热情和干劲，把援川日记写得更精彩、更有感染力，让我们共同见证援建灾区这一不朽的历史丰碑。

大难之中有大爱。让我们共同祝愿灾区人民早日从废墟中站立起来，灾区的明天一定更加美好！

2009年9月28日

(林万明 中共惠安县委书记、惠安县人民政府县长)

《特殊的使命——援川日记(1)》出版后，在惠安县和彭州市两地均引起较大的反响。许多人觉得在地震灾区援建的艰苦条件下，既做好了工程管理工作，又能将援川的时事记录下来，真不容易。他们问我，是什么力量促使你坚持每天写一篇日记的？

从大的方面说，对口援建是历史上我国各族人民共同战胜地震灾害以来从未有过的一件大事，当中涌现了许许多多的可歌可泣的人和事，若能及时地将这些事迹记录下来，无疑是为对口援建留下一份来自于基层一线最真实的史料，若干年后，当人们重新忆起这场波澜壮阔的历史事件时，就有可依凭的线索。这是我充满激情不疲写援川日记的动机之一。

从专业角度看，“5·12”汶川大地震所释放的能量空前未有，造成了灾区人民生命和财产的巨大损失，那么，如何做好人居环境的防震减灾，就不仅是城镇规划建设专家学者们必须深入研究的重要课题，也是全体民众需要了解乃至于掌握的生存常识。而地震震害现象和灾后重建工作为我们提供了大量的实物和实例，如果能将这些实物和实例拍摄下来，并辅以必要的文字说明一起写进日记里，就可以利用人们对抗震知识的需求和对灾后重建工作的关注，在阅读日记的过程中，普及建筑防震减灾的科学文化知识。这是我不知疲倦写援川日记的动力之一。

就传播文化而论，四川省，特别是成都地区，有着深厚的文化底蕴和丰富多彩的人文和自然景观，倘若能利用休息时间到成都周边县市走走看看，并把这些具有地域特色的风土民情记录下来，然后以日记的形式传播出去，或许能吸引祖国各地的人们来了解、体验四川这块神奇土地的魅力，以此，推介四川观光旅游。这也许就是另一种形式的对口支援。这是我热心不倦地写援川日记的愿望之一。

从个人爱好而言，我是一个文体娱乐的低能者，加上出门在外，没有多少同事好友来往，日子过得实在无味。既然两手没地方摸，闲着又无聊，只好去看电脑、摸键盘——有滋有味地触摸文字，在图文组合中宣泄自己的情感、想象和思考，在字里行间同受灾群众的凡人小事对话，从而排解寂寞，抒缓孤独。这是我兴趣不减写援川日记的原因之一。

能将草就的《特殊的使命——援川日记(2)》出版发行值得庆幸。从文字到成书，中间必然需要许多人的支持，需要许多人的默默奉献，乃至共同努力才能完成。惠安县委宣传部庄灿霞部长始终关心本书的出版，并给予了详细的指导。我的工作单位，惠安县规划建设局的领导高度重视这项工作，将它作为局里一项重要工作来抓，张锦锋局长非常关注书稿的出版，多次过问工作进展，并在经费上给予大力支持。局里的同事们也不同程度做了大量的辅助工作。为了使这些默默无闻为书稿出版播撒爱心的人能让世人所知，征求多方意见，成立了《特殊的使命——援川日记(2)》编委会，以此，铭记各方领导的关怀和同事们的辛勤劳动。

很荣幸得到福建省对口援建前方指挥部庄稼汉指挥长的关心和爱戴，他在百忙之中详细地审阅了《特殊的使命——援川日记(2)》的初稿，并对重点篇章逐段逐句进行修改，使书稿更臻完善。同时，还以饱满浓重的笔墨为本书题字勉励。在此，对庄指挥长表示衷心的感谢。

还要衷心感谢惠安县委书记、县长林万明再次拔冗为本书撰写序言。

辽宁科学技术出版社张礼庆看完《特殊的使命——援川日记(2)》初稿，觉得书稿很大篇幅是以地震为主要题材，符合出版社的出版选题。因此，在他热心的策划支持下，本书才得以面世。在此，深表谢意。

考虑日记记述的内容比较庞杂，如果按日期顺序编排目录，难以让关注点不同的读者一目了然地找到所需要的篇目，所以，第二册试着改变第一册的目录编排方式，采用分块归类的方式编排目录，即正文仍按日期排序，而目录则按九个方面的内容分列，并在每条目录的后面加注日期，以便于查阅。  “只要你有一件合理的事去做，你的生活就会显得特别美好。”对口援建可写的话题实在太多太多了，但要写成将政治性、思想性、知识性和可读性融为一体的日记确实是一项苦累活，特别是对我这样一位“山寨写手”来说更非易事。在此，重复那句老话，《特殊的使命——援川日记(2)》仅仅是一块引玉的砖，期待更多的援建人写出更好的日记。同时，恳请大家提出批评意见，以便今后不断地对本书进行改进和完善。

林锦枝

2009年9月25日