60年，一个轮回，而中国经济与民生的这一个轮回，需要回味的太多、太多！

60年的变化怎么形容和评价？鉴往知来。历史或许才是最好的回答，让本书带领你驻足回眸，去感受去回味60年间，中国人民的生活与中国经济变革历经的磨难和阵痛以及勇往直前的坚实步伐。

一个真正实现了民生变革的社会，是可以适应各种不同意识形态的社会。一个具有良好的政治体制的社会，不但可以促进民生变革及其发展，也会促进生产力的发展。中国民生变革60年用事实证明了这一点。

为了更好地前行，我们必须清醒地回首，并深深地思索。

60年的民生变革怎么去形容和评价？古语云：鉴往知来。历史或许才是最好的回答。60年一个轮回，而中国民生变革的轮回需要回答和回味的的确太多太多。

让本书带领你驻足回眸，去感受、去回味60年间，中国人民与中国民生变革历经的磨难和阵痛以及勇往直前的坚实步伐。

上篇 1949-1978

 第一部分 1949-1953新生与过渡

1949农民进城

1949国营经济

1950分田分地

1950银元之战与米棉之战

1950调整工商业

1952三反、五反

1953“一五”计划

1953一个伟大的“新构想”

1953粮棉油票，统购统销

记忆中的重大事件

 第二部分 1954—1958波折与跃进

1954社会主义改造如火如茶

1956探索中前进

1958诗情画意“乌托邦”

1958短暂的田园牧歌

记忆中的重大事件

 第三部分 1959—1963激情燃烧的岁月

1959欢乐的西藏

1962自留地里的庄稼好

1963四清

记忆中的重大事件

 第四部分 1964—1968热血奔腾

1964大寨好风光

1965扎根农村的医疗队伍

1966天平倾斜

1968乡间的蹉跎岁月

记忆中的重大事件

1970亿万军民大练兵

1972革命化的春节

1973天降大任

记忆中的重大事件

 第六部分 1974—1978苏醒

1977第三次复出

1977破冰行动

1978真理标准

1978小岗村改革

1978那是一个春天

记忆中的重大事件

下篇 1979—2009

 第七部分 1979—1983澎湃

1979摘掉帽子

1979寻找黄金

1980民工潮

1983允许一部分人先富起来

记忆中的重大事件

 第八部分 1984—1988阳光正热烈

1984改革提速

1984拥抱世界

1986中国硅谷

1988治理整顿

记忆中的重大事件

 第九部分 1989—1993春天来临

1990股市开市

1992春风拂过大地

1992十四大

1993法治中国

记忆中的重大事件

 第十部分 1994—1998下海狂潮与改制

1994网络兴起

1995王海打假

1997世纪之战

记忆中的重大事件

 第十一部分 1999—2003和谐谱新篇

2001北京赢了

2001加入WTO

2002振兴东北

2003终结“盲流”

记忆中的重大事件

 第十二部分 2004—2009不屈的传奇

2005土地流转

2006天路

2008直面“高雪压”

2008汶川之殇

2009中国风景尚好

记忆中的重大事件

1950年1月，毛泽东、周恩来在苏联访问期间，刘少奇代表中共中央开始部署在全国广大新解放区的土改工作。4日，他在为中共中央起草的《关于新解放区土地改革、减租减息和征收公粮的指示》中提出：“江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、陕西、甘肃十一省应该准备在1950年秋后分配土地。在宁夏、青海两省完全属汉人居住的地区亦须准备秋收后进行土地改革，在少数民族居住的地区及汉人与少数民族混居地区则不进行。在贵州、云南、四川、西康则在1950年还不能进行土地改革，1951年秋后来进行。”他就此事请示了毛泽东。1月10日，毛泽东从莫斯科发来电报：“少奇同志：1月4日中央发各中央局关于土改及征粮等项工作的指示很好。请你们考虑可否要各中央局将此项指示电转发给各省委研究，并要各省委向中央局及中央表示自己的意见。”可见，刘少奇的这一做法得到了毛泽东的同意和支持。刘少奇的这个《指示》主要体现了两个重要思想，一是明确提出从1950年秋后开始新解放区土地改革；一是提出了在新解放区分阶段、分地区实行土改的步骤。

1950年1月11日，毛泽东从莫斯科回电的第二天，刘少奇就以中共中央的名义指示各中央局、中央分局将中央1月4日发的关于新解放区土改、减租减息和征粮工作的电文转发给各省委研究。2月12日，他根据各中央局、中央分局反馈回来的情况，起草了《关于新解放区土地改革和征收公粮的指示》，确定了在新解放地区分阶段、分地区实行土地改革的时间、步骤和政策；1950年秋收以后，在江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、陕西9省和甘肃、宁夏、青海3省的汉人地区，凡是准备工作已经充足，群众的觉悟与组织已达应有水平的地区，由各省人民政府决定开始实行分配土地的改革；广西、云南、贵州、四川、西康、绥远6省，在1951年秋收以后由各省人民政府决定实行；新疆和全国各少数民族居住的地区以及少数民族与汉人杂居的地区，则在1951年秋收以后另行决定；所有新解放区，在实行分配土地之前，应一律实行减租。《指示》还指出土改前的准备工作是：“根据本指示及中央土地改革的法令规定各区分配土地的具体办法，并派得力干部进行典型试验。大量地训练土地改革的干部，迅速组织农民协会，召开各级农民代表大会，选举各级农民委员会，并召开各级人民代表会议，彻底改造区乡政权机关，并注意团结一切赞成土地改革的开明士绅等。”此文件经在莫斯科的毛泽东、周恩来审阅修改后，又经与各民主党派协商和政务院第212次政务会议通过，于2月28日以中央人民政府政务院名义发出。

文件发出后，中央和各地人民政府便加紧土改的各项准备工作，如建立各级土地改革委员会，召开各级人民代表大会和农民代表会议，改造乡村基层政权，整顿农协组织，培养和训练干部，修订土改法令和宣传土改政策等等。对于那些还不具备土改条件的新解放区，则先开展清匪反霸和减租减息运动。经过一段时间准备工作之后，在这些新解放区，不仅社会安定，农业生产开始恢复，封建制度受到严重打击，而且农民群众的觉悟程度和组织程度有了明显提高，广大干部也得到了锻炼。

实践证明，刘少奇提出的1950年秋后在新解放区分阶段、分地区实行土改的步骤和方针是及时的、正确的和必要的。它是建国后土地改革顺利进行的一个良好的开端。

确定了在新解放区分阶段、分地区实行土改的步骤和方针之后，经过一段时间的准备工作，到1950年6月为止，华东、中南两大行政区已有农协会员约2400万，改造乡政权38000多个，并准备在当年冬季以前训练土改干部约18万人。据此，中央认为“在这些农民运动业已开展并有准备的地区，在今年冬季可以开始实行土地改革”。另外，为了使新解放区的土地改革能有领导、有计划、有秩序地进行，为了不再出现混乱现象和各种错误偏向，由刘少奇主持制定了《中华人民共和国土地改革法》(后简称《土地改革法》)，为新解放区土改做了政策上、法律上的准备。P12-13

弹指一挥间，共和国已走过60年。60年，我们与共和国一起前行；60年，我们一起见证了共和国经济与民生变革的曲折历程；60年，我们与共和国一起整整走过了一个甲子。

60年前，中华人民共和国赫然诞生，这是中国历史乃至世界历史上一件惊天动地的大事，它宣告中华民族进入了一个崭新的历史阶段。国家统一，民族解放，从此，中国人民在中国共产党的领导下开辟了历史的新纪元。60年间，中国历经痛苦与磨难，在“摸着石头过河”的探索实践中，成功走上了具有中国特色的社会主义市场经济道路，创造了令国人称颂、世界瞩目的辉煌成就。一条“东方巨龙”正傲然腾飞、以新的姿态展现在世界舞台上！

这60年，从天安门宣告一个新时代的开始到国民经济的迅速恢复，从三大改造中豪情迈向社会主义，再到一五计划提前完成，从轰轰烈烈的大跃进到心碎乌托邦的人民公社运动，从混乱不堪的文革多事之秋到拨乱反正的改革之春，从小岗村的责任田承包到深圳的经济特区试验田，从西部大开发的大局思维到中部崛起“腰板”挺直，从加入WTO的艰苦卓绝到2008年无与伦比的奥运会，这一切的一切，无不与人民的生活改善紧密地联系在一起，犹如一幅荡气回肠的宏大画卷，向你展示着这个国家的经济与民生风雨兼程与风云变幻的60年。

纵览中国经济与民生60载，前30年是计划经济，中国经济经历的是政治困惑和人民生活的缓慢改善；后30年是改革开放，中国经济经历的，是扬眉吐气和人民生活的迅速改善与腾飞，前30年的“运动经济”、“命令经济”把国民经济与民生几乎带到崩溃的边缘；后30年的改革开放革命性的开创了一个崭新的时代。然而，不论30年前，还是30年后，中国经济与民生始终不渝地坚持发展着。

前30年的磨砺积累带来了中国经济后30年的高速增长，创造了令世界瞩目的奇迹。自1978年改革开放以来，中国经济已持续高速发展了30年。到目前为止，除了中国，没有任何一个国家能以11％的年增长率高速度持续维持30年，中国是一个奇迹。

与此同时，中国经济也面临着新的跃迁，积聚着向更高层次迈进的能量。特别值得关注的是2001年“人世”的成功，国门大开，中国经济大踏步地走向世界，融入经济全球化潮流。入世之时，国内外的议论颇多，围绕着“中国崩溃论”和“中国进步论”展开了激烈的争辩。如今，事实已经验证，后一种观点是正确的，入世这些年来，中国表现出来的强大竞争力，恐怕是连我们自己都没曾想到的。GDP、贸易与资本项目下的“双顺差”、科学技术、城市化都呈现出爆炸式的增长和发展。世界各地的资本潮水般地涌进中国，中国生产的商品也潮水般地涌向全球，人民的生活日新月异，飞速向前。

60年，一个轮回，而中国经济与民生的这一个轮回，需要回味的太多、太多160年的变化怎么形容和评价？古语云：鉴往知来。历史或许才是最好的回答。

让本书带领你驻足回眸，去感受、去回味60年间，中国人民的生活与中国经济变革历经的磨难和阵痛，以及勇往直前的坚实步伐。

以上种种，都汇聚成我们创作本书的理由。我们记录了中国经济和中国民生在过去60年中的坎坷与奇迹，也在期待着中国经济与民生的新春天！我们相信中国，因为这是一个不断创造奇迹的国家。