本书内容包括：两委关系问题思考、重点案例追踪与分析、三个代表维权的故事、相关分析与点评、实践提出的一系列问题、关于村民自治的实话实说(上)、关于村民自治的实施实说(下)、对村民自治的准浪漫描述、村民自治何处是坦途等。

第一编 两委关系问题思考

 村两委关系：不该成为问题的问题

为什么以前没这个问题

为什么现在成了问题

选择难，不选择更难

本来不应该成为问题

究竟应该怎样评判

 杨家泊村两委关系问题调查

一、缘起及方法

二、现任两委的产生

三、两委间的冲突

四、三方各有诊断和处方

五、简要的分析

 两委矛盾的出路：按照同一节拍舞蹈

一、两委矛盾的现状与实质

二、从两票制到一制三化

三、与众不同的新模式

四、让两委按照同一节拍舞蹈

附录：7个案例

第二编 重点案例追踪与分析

 东大坞村上访风波平息记

乱哄哄你方唱罢我登场

627名村民联名告状

兵来将挡水来土掩

“第一梯队”碰了一鼻子灰

来之不易的民主选举

分析：越是矛盾深、问题多，越需要播撒村民自治的阳光

 一个字惊动了委员长

“建”字应该怎么写

专程赴京请教高人

告状信递到全国人大

委员长批示要照顾文盲的民主权利

分析：选举技术要适应村民的文化素质

 瞩目麻沟村交接难

三个多月还未移账交印

小字报和黑棍事件

经理职务成了绊脚石

悬而未决的村账审计问题

分析：服从法律才是硬道理

 海选平息三村乱

换届选举，公安武警紧急出动

“7·13打砸盗案”

精心准备的海选试验

大海里面捞珍珠

分析：依法选举了，谁还会再闹

 路到尽头是茫然

莫名其妙被罢官

花费一万元落下心脏病

尴尬的“落实”

复职的路还没到尽头

分析：这是一个何等强大的阻力

 公开答辩选乡官

跑官、要官者的“围追堵截”使万荣县委别无选择，他们被迫杀出了一条新路

两个星期内接连三次公开答辩，16名乡镇长和47名副乡镇长人选在几十万双眼睛的注视之下相继脱颖而出

 ……

第三编 实践提出的一系列问题

第四编 关于村民自治的实话实说(上)

第五编 关于村民自治的实话实说(下)

第六编 对村民自治的准浪漫描述

第七编 村民自治何处是坦途