本书从保增长、调结构、促改革、惠民生的角度，客观描述2009年辽宁省全面落实科学发展观，认真贯彻党中央和国务院应对国际金融危机提出的一揽子计划，通过化危为机，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态建设方面所取得巨大成效；深刻分析当前存在的困难和问题，特别是世界金融危机所带来的深刻影响和不利因素；对2010年辽宁面临的机遇和挑战、经济社会发展的趋势进行分析和预测，并提出相应的对策建议。

本报告以辽宁省社会科学院从事经济学、金融学、社会学、政治学、文化学和省情研究的学者为主，并邀请了辽宁省省直有关部门以及大专院校的专家学者参加，经过深入调查研究后撰写的。

本报告从保增长、调结构、促改革、惠民生的角度，客观描述2009年辽宁省全面落实科学发展观，认真贯彻党中央和国务院应对国际金融危机提出的一揽子计划，通过化危为机，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设方面取得的巨大成效；深刻分析当前存在的困难和问题，特别是世界金融危机所带来的深刻影响和不利因素；对2010年辽宁面临的机遇和挑战、经济社会形势发展的趋势进行分析和预测，并提出相应的对策建议。

报告指出，2009年以来辽宁全面贯彻落实党中央、国务院关于保增长、保民生、保稳定的一系列重大战略决策部署，积极应对国际金融危机的冲击和国内外市场变化，经济社会发展继续沿着良性轨道运行，总体经济发展明显好于预期，企稳向好迹象渐趋明显。在这次经济周期性调整中，辽宁经济如期实现了辽宁省委、省政府提出的2009年力争做到主要经济指标增幅不低于振兴以来的平均水平，不低于东部地区的平均速度，而且主要经济指标增幅位居东部地区或全国前列的目标。2009年1～9月，辽宁实现地区生产总值比上年同期增长12.7％，高于全国平均水平5个百分点,预计到全年将增长13%左右；全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均现金收入等增长速度均高于全国平均水平。辽宁在这一轮经济的周期性调整中，显现出实体经济基础坚实、抗风险能力较强、回旋余地较大的发展优势，初步改变了辽宁经济运行历次波动“下行幅度深于全国”而“经济回升幅度慢于全国”的格局和惯势。

报告认为，2010年是谋划辽宁“十二五”经济社会发展战略思路和推进辽宁全面振兴进程的重要一年，确保全省经济社会持续较快发展是辽宁实现跨越式发展和脱颖而出的基础条件。投资增长方面，预计固定资产投资增长将达30%。随着政府社会投入的增加和社会管理制度政策的不断完善，居民就业和收入形势将保持平稳，由于居民住房、购车、旅游等消费结构升级活动持续活跃，预计消费将继续保持平稳增长。从国际市场需求看，随着出口产品结构调整和出口企业适应能力的提高，预计出口将结束负增长，实现一位数增长。综合需求因素分析，预计GDP仍将保持11%左右的增长速度。

前言

总报告

2009～2010年辽宁经济社会形势分析与预测

经济篇

2009年辽宁经济形势分析及2010年展望

2009～2010年辽宁经济运行基本态势分析与展望

产业结构调整的成效、问题及对策建议

特色产业基地发展现状及走势分析

传统优势产业发展现状分析及对策研究

2009～2010年辽宁农村经济运行现状及走势分析

服务业领先增长对辽宁经济发展拉动作用增强

2009年房地产业发展状况与对策研究

金融危机背景下保证辽宁经济增长的金融支持

辽宁消费发展现状与对策研究

2009～2010年商品价格运行基本态势的分析与预测

世界经济深度调整对辽宁对外经贸的影响及因应对策

社会篇

辽宁城乡居民收入分配状况的研究报告

稳定就业扩大就业减少金融危机所带来的影响

社会保障事业步入全新发展阶段

辽宁省医药卫生体制改革现状及对策研究

2009年公共卫生服务体系建设研究报告

保障性住房建设的实施情况及对策建议

2009年教育事业发展成效分析及对策建议

2009～2010年文化产业建设发展态势研究

辽宁省诚信建设情况的研究报告

反腐倡廉的成效分析及对策建议

生态环境篇

2009年生态环境建设成效分析及2010年发展展望

辽宁新能源开发利用现状及发展战略研究

在扩大内需下快速推进辽宁基础设施建设

辽宁城镇可持续发展能力评价分析与建议

专题篇

辽宁沿海开发国家战略的新思考

沈阳经济区加快城市一体化建设的进程

实施“突破辽西北”战略已初见成效

东北地区对外开放的前沿高地——大连大窑湾保税港区情况分析

辽宁东中西部地区协调发展研究

附录

2009年辽宁大事记（1～9月）

2009年1～9月份基本数据和图表