韩熠主编的《陕西省公路建设项目行政报审工作指南》共分16章，第1章主要介绍公路的功能及作用、陕西省公路现状、行政审批概念、公路建设程序、审批程序及公路建设项目各阶段所需的审批内容。第2章至第15章分述国土资源、地震、建设、公安、环保、林业、文物、水利、交通、铁路、电力电信、油气管道、军事国防及工商、税务等部门，在公路建设项目建设过程中相关的审批事项。第16章介绍涉及其他部门的审批事项。本书实用性强、查阅方便，可供公路工程项目建设管理和勘察设计单位使用，也可供施工单位、运营单位、公路专业大专院校及其他相关单位查阅参考。

公路工程建设项目涉及职能管理部门较多，包括国土资源、地震、建设、公安、环保、林业、文物、水利、交通、铁路、电力电信、油气管道、军事国防及税务、工商等部门。韩熠主编的《陕西省公路建设项目行政报审工作指南》从行政许可规定和基础设施基本建设程序要求出发，依据国家法律和法规，介绍公路工程建设项目前期工作程序要求，列举公路建设项目各阶段可能涉及的审批或核准、核备事项，说明需要提供给相关部门的资料或文件内容，阐述建设项目在可行性研究、初步设计、施工图设计阶段应履行的程序，并简要说明施工、运营阶段应注意的事项。

《陕西省公路建设项目行政报审工作指南》主要供公路工程项目建设管理和勘察设计单位使用，也可供施工、运营及其他相关单位查阅参考。

第1章 绪论

 1.1 简介

 1.2 行政审批相关内容

 1.3 公路建设项目基本建设程序

 1.4 公路建设项目各阶段审批事项

第2章 国土资源部门

 2.1 国土资源概况

 2.2 公路建设用地指标及节约用地措施

 2.3 建设项目用地预审

 2.4 建设项目地质灾害危险性评估备案

 2.5 建设项目压覆(非)重要矿产资源审批

 2.6 建设项目用地审批

 2.7 农用地转用审批

 2.8 占用基本农田许可证审批

 2.9 建设项目使用国有未利用土地审批

 2.10 建设用地改变用途审批

 2.11 临时用地审批

 2.12 相关协议参考格式

第3章 地震部门

 3.1 地震带概况

 3.2 地震安全评价报告审批

第4章 建设部门

 4.1 建设项目选址审批

 4.2 建筑工程初步设计及修改审批

 4.3 建筑工程施工图设计审查

 4.4 超限高层建筑工程抗震设防审批

 4.5 采用不符合工程建设强制性标准的新技术、工艺、材料核准

 4.6 《建设用地规划许可证》审批

 4.7 《建设工程规划许可证》审批

 4.8 城市规划区内临时用地规划许可

 4.9 城市规划区内临时建设工程规划许可

 4.10 建筑工程施工许可

 4.11 建筑工程竣工验收备案

第5章 公安部门

 5.1 建筑工程消防设计、变更审核

 5.2 建筑工程消防验收

 5.3 公共安全技术防范设施方案设计审核

 5.4 公共安全技术防范设施竣工验收

 5.5 爆破物品购买证核发

 5.6 爆破物品运输证核发

 5.7 临时存放爆破器材审批

 5.8 爆破员作业证核发

 5.9 爆破器材(保管、押运、安全员)作业证核发

 5.10 爆破工程技术人员安全作业证核发

 5.11 爆破物品使用许可证核发

 5.12 爆破工程项目审批

 5.13 影响交通安全审批

第6章 环保部门

 6.1 自然环境与社会环境

 6.2 公路建设项目环境保护

 6.3 建设项目环境管理及程序

 6.4 环境影响评价文件审批

 6.5 固体废物转移审批

 6.6 环境保护设施竣工验收

 6.7 环境影响后评价备案

第7章 林业部门

 7.1 林地分布

 7.2 征(占)用林地审核

 7.3 林木采伐许可

 7.4 林区野外用火审批

 7.5 临时占用湿地恢复方案核准

第8章 文物部门

 8.1 文物保护

 8.2 文物考古勘探和发掘

 8.3 文物保护单位原址保护许可

 8.4 工程设计方案许可

 8.5 其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业许可

第9章 水利部门

 9.1 河流及行政主管部门简介

 9.2 河道内建设项目行政许可

 9.3 水土保持方案核准和验收审批

 9.4 洪水影响评价报告审批

 9.5 建设项目水资源论证报告书审批

 9.6 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

 9.7 水工程、防汛专用道路及坝顶、堤顶、戗台兼作公路批准

 9.8 水文资料使用审批

 9.9 取水许可

 9.10 挖掘、占用、利用跨(穿)越水工程设施建设活动审批

 9.11 相关协议参考格式

第10章 交通部门

 10.1 公路概况

 10.2 招标文件审核

 10.3 公路建设项目施工许可

 10.4 水上水下施工许可

 10.5 交工验收

 10.6 竣工验收

 10.7 建设项目后评价

 10.8 收费权益转让

 10.9 公路改线、扩建、改建以及渡口改桥后的原路产处理

 10.10 穿(跨)越公路或架埋管线审批

 10.11 设置公路平交道口审批

 10.12 挖掘占(利)用路产审批

 10.13 超限运输车辆行驶公路审批

 10.14 铁轮车、履带车行驶公路审批

 10.15 水上拖带大型设施和移动式平台许可

 10.16 相关协议参考格式

第11章 铁路部门

 11.1 铁路概况

 11.2 公路与铁路交叉技术要求

 11.3 设置或者拓宽铁路道口人行过道审批

 11.4 公路与铁路交叉审批

第12章 电力电信部门

 12.1 现状简述

 12.2 电力设施安全作业许可

 12.3 与电信设施交叉许可

 12.4 相关协议参考格式

第13章 油气管道部门

 13.1 公路与油、气管道交叉技术要求

 13.2 与油、气管道相邻及交叉的协商

 13.3 相关协议参考格式

第14章 军事国防部门

 14.1 军事设施

 14.2 与军事设施相邻及交叉审批

第15章 工商税务部门

 15.1 工商税收管理

 15.2 企业设立登记

 15.3 西部大开发税收优惠政策审批

 15.4 办理税务登记的核准

 15.5 发票领购资格的审核

第16章 其他相关部门

 16.1 节能评估

 16.2 竣工决算审计

 16.3 收费公路审批

附录 相关法律、法规和规章制度