围绕社会普遍关注的“加强和创新社会管理”这一重大课题，人民日报发挥理论优势，对新形势下如何加强和创新社会管理进行分析和解读。现将有关理论著述编辑成《加强和创新社会管理党员干部学习参考》，公开出版发行，可供党政领导干部学习领会加强和创新社会管理的指导思想、重大意义和基本任务、重点工作。

胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其

创新专题研讨班开班式上发表重要讲话强调

扎扎实实提高社会管理科学化水平

建设中国特色社会主义社会管理体系

习近平在省部级主要领导干部专题研讨班结业式上强调

群众工作是社会管理基础性经常性根本性工作

周永康在省部级主要领导干部专题研讨班上强调

认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话

适应经济社会发展新形势 加强和创新社会管理

总论 加强和创新社会管理的重大战略意义

 创新社会管理，维护社会稳定

 创新社会管理是我国改革的新任务

 加强社会建设，推进协调发展

一、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善社会管理格局

 努力加强和创新社会管理

 推动政府职能向提供基本公共服务转变

 改革和创新社会管理体制

 以科学发展观统领社会资本建设

 充分发挥参事作用，推进科学民主决策

 扎实推进党外代表人士队伍建设

二、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制

 维护群众权益是处理好人民内部矛盾的关键

 努力扭转收入差距扩大趋势

 解决收入分配问题重在建机制增渠道

 推进基本公共服务均等化的内涵和路径

 重视对社会成员利益诉求的疏导

 程序正当不容忽视

三、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务

 妥善解决流动人口的社会融人问题

 构建服务与管理并重的流动人口社会管理体制

 积极促进新生代农民工发展

 集体协商：维护农民工劳动权益的有效方式

 开发式安置：做好库区移民工作的有效途径

 加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设

四、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善基层社会管理和服务体系

 加强基层社会建设，创新社会管理服务

 基层社会：网格化管理，组团式服务

 构建维护基层社会稳定的长效机制

 通过健全机制加强基层党建工作

 增强基层党组织服务群众的功能

 “公推直选”夯实基层党组织的群众基础

五、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善公共安全体系

 食物安全与营养改善是最大的民生

 重塑基层医药卫生体制机制

 发挥地方政府在保障粮食安全中的作用

 提高公共危机管理中的干部应对能力

 焕发新时期群防群治工作的生机与活力

六、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理

 把促转变纳入企业全面社会责任管理

 改善企业劳动环境，维护职工合法权益

 “体面劳动”的实现路径

 加强非公有制经济组织党建工作

 创新专业市场党建工作模式

七、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善信息网络管理

 利用网络文化特点做好引领工作

 网络“热点事件”的传播与舆论引导

 提高舆论引导能力，营造良好舆论环境

 正确引导舆论是地方党委的重要政治责任

 提高领导干部网络执政能力

 构建和谐的网络舆论环境

八、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善思想道德建设

 积极培育健康的国民心态

 社会主义市场经济条件下道德建设需要关注的几个问题

 推进当代公民道德建设的着力点

 诚信是市场经济良性运行的前提

 把社会主义核心价值体系融人大学生社会实践

 价值取向的界定及相关问题