《报关基础》由海关总署秦皇岛培训学校的谷儒堂同志、中国报关协会培训部主任白凤川同志牵头编写。从报关的概念入手，全景式介绍了什么是报关、谁来报关、报关的法律环境、报关的行政管理与行业管理、报关基本业务、报关员职业建设等一系列与报关员职业相关的基本概念、基础知识。对这些知识的学习，一方面可以为学生将来就业和从业作必要的准备，另一方面也为学生学习报关专业知识和特定技能打下较好的基础。

本教材主要供高职高专院校“报关与国际货运”专业及国际贸易、国际物流、国际商务等相关专业学生学习之用，也可作为报关员及报关辅助人员岗前培训用书。

1 报关概述

 1.1 报关的历史沿革

1.1.1 古代报关制度

1.1.2 近代报关制度

1.1.3 现代报关制度

 1.2 报关的基本概念

1.2.1 报关的含义

1.2.2 报关的分类

 1.3 报关的作用和意义

1.3.1 报关是执行国家外贸政策的一个重要环节

1.3.2 报关是一种法律行为

1.3.3 报关质量直接影响通关速度

1.3.4 报关与海关管理密切相关

2 报关单位与报关服务市场

 2.1 报关单位

2.1.1 报关单位的演变

2.1.2 报关单位的类型

 2.2 报关员

2.2.1 报关员职业的沿革

2.2.2 报关员的定义

2.2.3 报关员的业务范围

2.2.4 报关员与报关单位的关系

 2.3 报关服务市场

2.3.1 报关服务市场的产生与发展

2.3.2 报关服务市场的含义及特点

2.3.3 报关服务市场的构成要素

2.3.4 报关服务市场的市场竞争

2.3.5 报关服务市场存在的主要问题及对策

3 报关的法律环境

 3.1 报关法律环境概述

3.1.1 报关法律环境的概念

3.1.2 报关法律环境的构成要素

3.1.3 影响报关法律环境的主要因素

3.1.4 报关法律环境的特点

 3.2 与报关相关的法律规范

3.2.1 海关法律规范

3.2.2 其他主要对外贸易管理法律规范

 3.3 与报关相关的法律制度

3.3.1 对外贸易经营者制度

3.3.2 进出口许可制度

3.3.3 海关监管制度

3.3.4 海关税收制度

3.3.5 海关缉私制度

3.3.6 海关统计制度

3.3.7 海关稽查制度

3.3.8 海关事务担保制度

3.3.9 知识产权海关保护制度

3.3.10 海关行政许可制度

3.3.11 海关行政裁定制度

3.3.12 海关行政处罚制度

3.3.13 海关行政救济制度

 3.4 执法机构

3.4.1 海关

3.4.2 商务主管部门

3.4.3 出入境检验检疫机构

4 报关基本业务

 4.1 报关基本业务概述

4.1.1 报关的基本业务内容

4.1.2 报关的业务流程

4.1.3 报关的业务技能

4.1.4 报关事务管理

 4.2 报关单证业务

4.2.1 报关随附单证及相关信息的获取

4.2.2 报关随附单证及相关信息的审核

4.2.3 进出口货物报关单的填制

4.2.4 报关单证的管理

 4.3 报关现场业务

4.3.1 进出口申报

4.3.2 配合查验

4.3.3 缴纳税费

4.3.4 提取或装运货物

 4.4 报批、报核业务

4.4.1 保税加工货物的报批、报核

4.4.2 特定减免税货物的报批、报核

4.4.3 暂时进出境货物的报批、报核

 4.5 其他相关业务

4.5.1 海关事务担保

4.5.2 知识产权海关保护

4.5.3 海关行政救济事务

4.5.4 通关业务咨询

5 报关的海关管理与行业管理

 5.1 报关的海关管理

5.1.1 法律依据

5.1.2 海关管理的基本内容和重要性

5.1.3 海关对报关单位的管理

5.1.4 海关对报关员的管理

 5.2 报关的行业管理

5.2.1 报关行业管理概述

5.2.2 报关行业管理组织

5.2.3 报关行业管理的内容

6 报关员职业建设

 6.1 职业标准

6.1.1 职业标准与报关员职业建设

6.1.2 报关员职业标准

6.1.3 报关员职业鉴定与职业培训

 6.2 职业道德

6.2.1 报关员职业道德的含义和特点

6.2.2 报关员职业道德的基本规范

6.2.3 报关员职业道德与职业建设

 6.3 职业风险

6.3.1 职业风险与报关员职业建设

6.3.2 报关员职业风险

6.3.3 报关员职业风险防范的策略和方法

7 其他国家（地区）报关制度

 7.1 与报关相关的国际公约

7.1.1 《京都公约》

7.1.2 《京都公约》中关于报关事务的规定

 7.2 有关国家（地区）的报关制度

7.2.1 日本的报关制度

7.2.2 韩国的报关制度

7.2.3 美国的报关制度

7.2.4 欧盟的报关制度

7.2.5 我国台湾地区的报关制度

 7.3 国际报关协会同盟

附录 《报关员国家职业标准（试行）》