本书从和谐社会经济基础的理论探讨出发，在发展现状分析的基础上，通过京津沪三市在经济发展、收入分配、财政收支和社会保障等方面的定量比较和评价；北京与不同制度类型国家社会性支出的定量比较和评价，明确了北京在同类城市中经济基础的地位；北京社会性支出与国外不同类型国家的主要差距。在财政收入预测的基础上，根据京津沪比较的结论、北京与不同类型国家比较的结论，探讨了北京财政支出优先方向的选择，提出了调整收入分配的政策建议。

本书从收入分配的角度探讨了和谐社会经济基础的理论内涵，并以北京为主要案例，分析了经济发展与收入分配、公共支出与社会保障和社会福利的关系。在北京发展现状分析的基础上，通过京津沪三市在经济发展、收入分配、财政收支和社会保障等方面的定量比较和评价；北京与不同制度类型国家社会支出的定量比较和评价，明确了北京经济基础的地位、社会支出的主要差距。在财政收入预测的基础上，根据京津沪比较的结论、北京与不同类型国家比较的结论，探讨了北京财政支出优先方向的选择，提出了调整收入分配的政策建议。

本书还介绍了上海调整农民工政策、重庆统筹城乡社会保障制度的经验，以及美国、法国、瑞典和拉美国家社会保障、公共支出和收入分配支出状况。

前言

内容摘要

第1章 和谐社会经济基础的理论内涵

 一、和谐社会理论提出的社会背景和思想内涵

 二、建设社会主义和谐社会的战略构想

 三、北京建设和谐社会首善之区的目标和任务

 四、怎样理解和谐社会经济基础的内涵

 五、研究思路和技术流程

第2章 北京的发展现状

 一、经济发展

 二、新世纪以来财政支出结构的变化和财政支出向公共服务的倾斜

 三、问题

第3章 京津沪经济发展与收入分配的比较

 一、指标体系

 二、经济发展的比较

 三、收入分配的比较

 四、公共财政收支的比较

 五、社会保障的比较

第4章 北京社会性支出的国际比较

 一、经济发展与社会发展的协调性分析

 二、教育支出的国际比较

 三、卫生支出的国际比较

 四、社会保障支出的国际比较

 五、结论

第5章 北京财政收入增长与预测

 一、财政收入总量增长趋势

 二、财政收人结构分析

 三、未来北京市财政收入增长预测

第6章 收入分配调整的政策选择

 一、财政支出优先方向的选择

 二、政策建议

第7章 国内案例及其启示

 上海：调整农民工政策的尝试

一、“农民工”：中国城市中一个庞大的特殊群体

二、上海农民工的状况

三、农民工政策的调整

四、探索中的困难和没有破解的难题

五、几点启示

 重庆：统筹城乡社会保障制度的试验

一、重庆的城乡发展概况

二、统筹城乡综合配套改革试验的目标和内容

三、统筹城乡社会保障制度的尝试

四、几点启示

第8章 国外案例及其启示

 美国社会保障、公共支出与收入分配

一、美国社会保障体制的演进

二、美国社会保障制度基本结构和主要特点

三、公共支出规模和结构的演变

四、收入分配特点

 法国社会保障、公共支出与收入分配

一、社会保障体制建立、完善、变革过程

二、法国社会保障制度的基本框架

三、法国社会保障制度特点

四、收入分配和公共支出的特点

 瑞典社会保障、公共支出与收入分配

一、社会保障体制演进过程和特点

二、公共财政收支特点

三、收入分配特点

四、瑞典福利国家的基础：劳资集体谈判和三方协商合作

五、小结：兼与美国、法国模式比较

 拉美现象对建设和谐社会的启示

一、拉美现象及其表现

二、拉美国家劳动者的收入

三、拉美国家的公共支出

四、拉美国家的教育

五、拉美国家的医疗卫生

六、拉美国家的社会保障制度

附录

 外来农民工在京社会保障基本状况调查报告

一、调查背景

二、丰台区花乡看丹村基本概况

三、问卷分析

四、参保率及未参保原因

五、参保意愿

 外来农民工在京社会保障基本状况调查问卷

 估算北京卫生总费用