《中国粮食安全靠什么--计划还是市场》由茅于轼、赵农所著，首先从粮食安全问题着手，证明了“以粮食安全为由设置18亿亩耕地红线”的不正确性，但根本的意图还在于对运用计划手段配置土地资源的否定与批判。因为正是在这种土地的计划经济下，失地农民的利益不能得到切实的保护，农民无法分享到中国工业化和城市化的成果；工业与建设用地存在大量浪费；土地腐败愈演愈烈；房地产价格直线上升。

为使公众更好地了解本报告的研究成果，从而明晰中国粮食安

全的状况；为使公众更加了解计划经济的弊端并更加坚信市场经济的威力，从而达成通过市场机制配置土地资源的共识；特编此书。本书由上、下两篇构成。上篇为“对话粮食安全”，就公众关心的相关问题和报告的内容予以解释；下篇为“解读粮食安全”。是修订后的课题主报告，以方便读者查阅。

20世纪五六十年代的饥荒是新中国历史上令人不堪回首的惨痛记忆，粮食问题一直都是国人关注的焦点。中国的耕地在缩减，种粮的农民在减少，粮食的进口在增加，国际粮价在飙升……中国的粮食安全吗？

《中国粮食安全靠什么--计划还是市场》由茅于轼、赵农所著，从经济学研究角度综合研究了上述问题，在全球化背景下认真审视、严密推断，简洁立论。作者认为：粮食问题并不等同干粮食安全问题，我国历届政府紧抓粮食不放松．多年来成效可观，库存殷实。我们完全可以进一步开放思路，积极参与粮食的国际贸易。收放自如的粮食政策有助于我们抵抗“百年一遇”的“粮食危机”。

上篇 对话粮食安全

第一章 国家安全的测定——粮食安全

第二章 对粮食缺口的扫描

第三章 留下惨痛回忆的饥荒

第四章 可以替代的生产要素——耕地

第五章 粮食供给的决定性因素——制度与技术

第六章 支出比重不断降低的消费——粮食需求

第七章 调节粮食生产的有效手段——市场与规制

第八章 互惠的行为方式——国际贸易

第九章 农民权利的保障——土地法律

下篇 解读粮食安全

引言

第一章 概论

第二章 粮食安全的测定——粮食缺口

第三章 解决我国粮食短缺的国内途径

第四章 解决我国粮食短缺的国际途径

结论