本书为“5·12行动启示录汶川大地震社会响应研究丛书”中的一本。全书主要就汶川地震过渡安置阶段社会组织即NGO参与的角色定位、行动领域、工作内容、行动环境、行动需求、行动策略、工作程序和行动资源等进行了全面的理论探讨和分类描述，并对过渡安置阶段社会组织的行动空间问题，以及其行动经验、规则和方法进行了总结。

本书是对“5·12”汶川地震发生后，社会组织即NGO在过渡安置阶段参与抗震救灾行动的研究。过渡安置阶段不仅是受灾群众从“救命”到“安身”的过渡阶段，也是汶川大地震后社会组织从无准备状态下参与社会公共事务，到有目的、有准备参与社会公共事务的过渡阶段。本书主要就汶川地震过渡安置阶段社会组织即NGO参与的角色定位、行动领域、工作内容、行动环境、行动需求、行动策略、工作程序和行动资源等进行了全面的理论探讨和分类描述，并对过渡安置阶段社会组织的行动空间问题，以及其行动经验、规则和方法进行了总结。

引言

第一章 抗震救灾时的NGO

 一、中国NGO的定位——社会组织

 二、地震中的中国非政府组织

 三、公共危机中NGO的行动优势及其角色定位

第二章 过渡安置时期的NGO行动

 一、生活安置

 二、板房修建

 三、心理抚慰

 四、生产自救

 五、社区关系

 六、村民组织

 七、环境保护

 八、法律援助

 九、儿童关怀

 十、针对老人的服务

 十一、社会工作服务

 十二、为NGO提供的服务

 十三、针对志愿者的服务

 十四、针对救灾人员的服务

 十五、针对特殊群体的服务(爱白——UN项目)

 十六、针对NGO救灾的信息服务

 十七、建设社区公共空间

 十八、开展学校社会工作

第三章 过渡安置时期NGO的行动环境

 一、最初的紧急安置区——体育场馆等

 二、集中安置

 三、就地分散安置——自建过渡房

第四章 安置区需求和政府工作目标

 一、生活环境的再建与修复

 二、社会关系的再建与修复

 三、社区发展的再建与修复

第五章 过渡安置时期NGO的行动领域分析

 一、生活帮助

 二、基础设施建设

 三、心理支持

 四、需求反映

 五、信息提供

 六、方法传授

 七、行为倡导

 八、关系协调

第六章 NGO的工作程序与方法

 一、需求调查

 二、参与式评估

 三、参与式规划

 四、参与式管理

 五、退出机制

第七章 NGO的行动资源

 一、政府部门

 二、基金会

 三、境外援助机构

 四、媒体

 五、高校

 六、研究机构

 七、企业

结语

 一、过渡安置阶段NGO的行动空间及其存在的问题

 二、过渡安置阶段NGO的行动经验

 三、过渡安置阶段NGO行动的若干规则和方法

参考文献