本书以泛珠三角区域合作为出发点，分析技能人才短缺现状与根源，深入研究技能人才需求规律，同时透过对我国技能人才激励机制发展历程的分析，探索激励机制与技能人才短缺现象的相互关系，研究现有技能人才激励机制的合理性与局限性，从而提出在泛珠三角各省区间整合技能人才资源、激励技能人才的机制和策略，这无疑对该区域的经济发展乃至国家经济的持续发展有着深远的意义。

从全局来看，泛珠三角区域协调发展有赖于人才资源、物质资源和文化资源的合理开发与整合利用。其中，人才资源是第一资源。就泛珠三角而言，技能人才资源结构和分布上存在着技能人才短缺与断层、第三产业技能人才过度集中、技能人才队伍结构不合理等主要问题。基于此，本书从技能人才整合的宏观层面和激励机制构建的微观层面进行了广泛深入的研究。

主要内容如下：第一章阐述了泛珠三角合作的背景与进展情况，重点分析了泛珠三角人才领域合作的现状和进展趋势；第二章分析了技能人才对泛珠三角经济发展的影响，重点剖析了技能人才短缺与结构不合理的成因及其影响；第三章主要分析泛珠三角区域技能人才资源的分布特征，并分析了技能人才分布失衡的原因以及技能人才整合的必要性与可行性；第四章从宏观层面上规划了泛珠三角区域技能人才的整合战略，提出了泛珠三角区域技能人才整合体系构建的对策和建议，并对相关主体进行了角色定位和任务界定；第五章结合对泛珠三角重点地区技能人才工作满意度现状的实地调研，分析了当前技能人才工作状况的现存问题，提出了提升技能人才工作满意度的对策和建议；第六章基于深圳市技能人才激励现状的调研，分析了深圳市技能人才的需求特点和发展趋势，提出了技能人才激励机制的优化方向，构建了技能人才激励模型，并有针对性地提出了相应的激励政策建议。

主要研究结论如下：

第一，从宏观层面来看，泛珠三角区域的协调发展有赖于技能人才的有效整合。泛珠三角优越的地理区位、地区的经济潜力、政府的鼎力支持、企业的不断需求以及日渐完善的人才市场为泛珠三角的技能人才整合奠定了坚实的基础。本研究依据亚当·斯密“看得见的手与看不见的手”的经济学原理，从政府调控和市场导向出发，提出了两个技能人才整合的战略构想——技能人才一体化和区域技能人才产业化，并提出了区域技能人才整合体系，以充分发挥泛珠区域技能人才资源的潜在优势，推动区域经济的发展。利用泛珠区_域各个省区的特点优势，在政府政策的大力支持下，建立中高端技能人才开发培训基地、人才信息与服务平台、人事服务框架、技能人才测评系统和政府信息反馈体系，建立区域内的统一技能人才整合体系——泛珠三角技能人才整合体系。泛珠三角技能人才整合体系的运作是通过一个不断优化循环的运作系统来实现对技能人才的区域内整合的。通过在宏观政策调控下的技能人才市场化流动，优化技能人才资源结构的配置，达到整合技能人才资源的目的，最终实现满足泛珠三角区域合作大平台的需要。

第二，从微观层面来看，基于对泛珠三角重点地区的实地调研，发现技能人才的工作满意度不高。具体原因包括：技能人才的工作回报不容乐观，管理体制不完善，缺乏有效的激励机制，企业对组织文化建设重视不够，技能人才储备不足，企业忽视对技能人才的开发与培养等。人的需求多样性因素导致了具体的激励方式也必须是多样性的。所以应根据技能人才的需求结构，尤其是应注重其优势需要来设计激励措施。只有这样，激励机制的作用才会得到充分的发挥。同时，要善于发掘和引导技能人才的需要，并逐渐提升技能人才的需要层次。除了在企业层面的调研外，本书还对政府层面的激励政策进行了分析研究，发现政府的政策导向对技能人才的激励作用也是非常重要的。这些有效的政策包括提供技能人才培训经费补贴、调整技能人才招调政策、积极引进所需技能人才、建立技能人才津贴制度、建立技能人才表彰奖励制度、制定技能人才市场工资指导价位等。

摘要

序言

前言

第一章 泛珠三角合作的背景与进展

 一、泛珠三角的含义

 二、泛珠三角合作的背景与进展

 三、泛珠三角人才领域合作的现状

第二章 技能人才对泛珠三角经济发展的影响

 一、技能人才对泛珠三角经济发展的作用

 二、泛珠三角地区技能人才现状

 三、技能人才短缺与结构不合理对泛珠三角经济发展的影响

 四、泛珠三角技能人才短缺的原因分析

第三章 泛珠三角区域技能人才资源分布特征分析

 一、泛珠三角区域技能人才资源总体分布状况

 二、泛珠三角区域技能人才分布失衡的原因分析

 三、泛珠三角区域技能人才整合的必要性和可行性分析

第四章 泛珠三角技能人才整合战略与体系构建

 一、人力资源整合的概念

 二、泛珠三角区域技能人才整合现状分析

 三、泛珠三角区域技能人才整合的战略思考

 四、泛珠三角区域技能人才整合体系构建

 五、整合过程中相关主体的角色定位与任务

第五章 泛珠三角企业技能人才工作满意度调查及改进建议——以深圳为例

 一、研究理论综述

 二、研究背景与研究设计

 三、调查研究分析

 四、技能人才工作状况现存问题分析

 五、改进技能人才工作状况的建议与对策

第六章 泛珠三角技能人才激励现状与激励机制改进对策——以深圳为例

 一、激励理论综述及应用

 二、深圳市技能人才需求特点分析

 三、深圳市技能人才和激励机制发展情况

 四、深圳市技能人才激励机制优化方向

 五、深圳市企业技能人才激励模型构建和应用

附录

 附录一 《泛珠三角区域合作框架协议》

 附录二 《泛珠三角区域省会城市合作协议》

 附录三 《泛珠三角区域知识产权合作协议》

 附录四 《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》

 附录五 《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》

 附录六 《关于进一步加强高技能人才工作的意见》

 附录七 《泛珠三角九省区人才服务合作协议》

 附录八 《泛珠三角九省区人才服务合作联席会议章程》

 附录九 《泛珠三角九省区人才网站服务合作协议》

 附录十 关于印发高技能人才公共实训基地建设试点工作指导意见的通知

 附录十一 深圳市技能人才工作情况调查问卷

参考文献

后记