你了解政府参与社会资源配置的规模和结构吗？你知道政府通过什么样的方式筹集资金以确保支出的需要吗？各种不同的政府收入支出政策如何影响企业和个人的行为？你是不是希望对政府的财政活动发表自己的见解？或者，也许你想成为制定公共政策的精英或维护公众权利的专家，那么，现在就应该开始财政学的学习。

财政学是研究政府收支活动及其对资源配置、收入分配和宏观经济稳定产生影响的经济学分支。本教材以中国公共财政的制度创新为背景，结合国际视角，将财政理论研究的最新成果与财政发展的实践经验相结合，重点讨论财政学的福利经济学基础、公共部门存在的理由、预算方案的公共选择、公共产品理论、购买性支出与转移性支出、支出的成本效益分析、公共支出增长与控制、税收基本理论与税收制度，以及政府间财政关系的协调等内容。

第一篇　理论篇

　第一章　导论

引言

第一节　政府收支活动概览

第二节　财政学的形成和发展

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　第二章　财政学的福利经济学基础

引言

第一节　资源配置与帕累托效率

第二节　资源的帕累托有效配置与公平

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　第三章　市场失效与财政职能

引言

第一节　对竞争市场有效性必要条件的评估

第二节　纠正市场失效——财政的职能

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　第四章　预算方案的公共选择

引言

第一节　直接民主制度下预算方案的公共选择

第二节　公共选择规则的有效性

第三节　代议制民主制度下公共预算方案的决定

第四节　公共选择中的财政幻觉

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第二篇　支出篇

　第五章　公共产品

引言

第一节　公共产品的特征

第二节　公共产品的有效供给

第三节　准公共产品的有效供给

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　第六章　购买性支出

引言

第一节　社会消费性支出

第二节　公共投资性支出

第三节　政府采购制度

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　第七章　转移性支出

引言

第一节　社会保障支出

第二节　财政补贴

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　第八章　公共支出的成本效益分析

引言

第一节　成本和效益的度量

第二节　评价项目的标准

第三节　贴现率的选择

第四节　项目决策

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　第九章　公共支出增长分析

引言

第一节　公共支出增长原因分析

第二节　公共支出增长控制

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第三篇　收入篇

　第十章　税收概论

引言一

第一节　税收的形式特征

第二节　税制要素

第三节　税收原则

第四节　税收的分类

第五节　税收的收入效应和替代效应

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 第十一章 税收归宿分析

引言

第一节 谁承担了税收

第二节 税负归宿的局部均衡分析

第三节 税负归宿的一般均衡分析

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 第十二章 税收效率与最优税收

引言

第一节 税收与福利损失

第二节 税收超额负担的度量

第三节 最优税收

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 第十三章 对商品和劳务的课税

引言

第一节 商品和劳务课税概述

第二节 增值税

第三节 其他对商品和劳务的课税

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 第十四章 对所得的课税

引言

第一节 所得税概述

第二节 个人所得税

第三节 支出税替代所得税分析

第四节 公司所得税

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 第十五章 对财产的课税

引言

第一节 财产课税概述

第二节 一般财产税

第三节 特种财产税

第四节 财产转让税

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 第十六章 公共债务

引言

第一节 公债的数量和种类

第二节 公债的代际负担

第三节 李嘉图等价定理

第四节 公债的发行及还本付息

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第四篇 体制篇

 第十七章 多级财政

引言

第一节 多级财政的产生

第二节 财政职能在不同级次政府之间的划分

第三节 财政收入在不同级次政府之间的划分

第四节 政府间财政转移支付制度

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思考与练习

参考文献