澳门、拉斯维加斯、蒙地卡罗都曾因赌场而被称为“罪恶之城”，但如今赌场正悄悄在全球蔓延。

按照全球视野理论，任何机会或威胁如果没有进入人们的视野，再好的机会也得不到利用；再大的威胁，也不会有事前的防备措施。因此，撰写该书的第二个目的是把世界相关产业带入我国居民的视野，使人们对该产业带来的机会或威胁有更清楚的认识。

笔者对赌场和博彩产业的发展持中性态度，对赌场和博彩产业本身是好是坏没有有意评论。本书的目的只是尽可能地提供事实和数据，帮助人们认识和作判断。

按照全球视野理论，任何机会或威胁如果没有进入人们的视野，再好的机会也得不到利用；再大的威胁，也不会有事前的防备措施。因此，撰写该书的第二个目的是把世界相关产业带入我国居民的视野，使人们对该产业带来的机会或威胁有更清楚的认识。

笔者对赌场和博彩产业的发展持中性态度，对赌场和博彩产业本身是好是坏没有有意评论。本书的目的只是尽可能地提供事实和数据，帮助人们认识和作判断。

有关赌场的研究在澳门、在中国，乃至全世界，都基本上是空白。即使赌场最发达，研究最全面的美国，至今也没有一本全面介绍世界赌场产业的书籍。主要原因一是该产业过去的发展规模比较小，因此没有引起主流研究人员的注意；二是同许多中国人一样，很多西方国家的学者也认为该产业是偏门行业，不应该加以研究；三是该行业过去都对其经营严加保密，使人们得不到有关的信息和数据，人们作研究比较困难。因此本书希望能填补这方面的空白。

由于赌场和博彩行业在很多国家都没有专门的统计资料，对赌场的定义也没有取得共识，加上该行业本身处于迅速变化的过程中，因此本书的数据可能有不准确的地方，请读者在参考时留意。

1 全球博彩与赌场产业概况

附件1 世界拥有合法赌场的国家一览表

2 亚洲的赌场

 2-1 澳门的赌场产业

附件2 内地赴澳豪赌客特征分析

 2-2 韩国的赌场

 2-3 马来西亚的云顶赌场

 2-4 菲律宾赌场现状

 2-5 越南的赌场

 2-6 柬埔寨的赌场

 2-7 老挝的赌场

 2-8 缅甸的赌场

 2-9 日本弹珠机游戏产业现状及发展趋势

 2-10 新加坡开设赌场的前因后果

 2-11 俄罗斯的赌场及其他博彩

 2-12 印度的赌场

 2-13 尼泊尔的赌业

 2-14 亚洲潜在开赌的地区

 2-15 亚洲赌场的主要特征

3 北美和加勒比海地区赌场

 3-1 美国赌场产业

 3-2 拉斯维加斯赌场

 3-3 大西洋城的赌场

 3-4 美国印第安人赌场

附件3 案例研究：康州快活大赌场

 3-5 巴哈马群岛上的赌场

4 澳洲的赌场

 4-1 澳大利亚的博彩与赌场产业

 4-2 新西兰的博彩产业与赌场

5 欧洲的赌场

 5-1 英国的博彩与赌场产业

 5-2 法国的赌场产业

 5-3 摩纳哥的赌场与产业多元化

6 非洲的赌场

7 赌场产业未来发展趋势展望

8 博彩理论

 8-1 人为什么要赌博--赌博动因研究

 8-2 不同国家赌场税率比较

 8-3 澳门赌场的区位分布与市场定位

 8-4 赌场的竞争优势来源研究

 8-5 世界老虎机的发展趋势

全球的赌场现状

赌场赌博是所有博彩活动中对社会影响最大，最引人争议的部分。传统上世界不同国家都把赌场赌博视为一种偏门行业，除了在某些人口稀少的偏远地区外，都被视为非法。即使是在偏远地区，赌博也都受到严格的监管。政府对人们的赌博需求和提供赌博服务的设施都严格加以限制，以防止赌博的泛滥。限制的理南多种多样。多数宗教认为赌博是不道德的、非理性的，而一般公众则对赌场带来的有组织犯罪和街头犯罪感到担忧。因此赌场一直都需要证明它们的存在、它们的活动以及它们的经营是合理合法的。但是，赌场产业尽管受到人们的歧视，在过去十多年里全世界的赌场数量却大幅增加，赌场收入迅速增长。

赌场的定义

虽然人们对赌博基本上有标准的定义，但对于赌场目前全世界都还没有一个统一的定义。有的机构认为只有同时拥有赌桌和老虎机的场所才算赌场，而有的定义则认为单独具有赌桌或老虎机的场所也是赌场。美国内华达大学博彩教授伊丁顿给赌场下的定义则把两种情况都包括在内：“一般认为，赌场是提供赌桌游戏和/或老虎机的地理场所。由于不同国家对允许的赌博游戏种类的法律差异，赌场的定义可能是含混的。”采用不同的定义会使对赌场数量的统计出现很大的差别。比如，如果单独拥有老虎机的娱乐场也算赌场，那么日本应该有大量的赌场。因为日本虽然没有任何拥有赌桌的合法经营场所，但日本全国共有近490万部弹珠机，约1.3万所弹珠馆(2008年数据)。而按老虎机的定义，弹珠机也属于老虎机。全球第二大市场信息集团美国的TNS咨询公司每年都公布全球老虎机的数据，该公司对老虎机的定义是：老虎机指“用于游戏目的的，为使用者每次游戏提供的潜在回报大于该次游戏所投入的金额的任何机器，不管该机器是机械的还是电子的”。日本的弹珠机每次投注得到的回报都可能超过投注的金额，因此弹珠机也属于老虎机的一种。TNS公司的全球老虎机统计也确实每年都把日本弹珠机列入老虎之列。如果只有老虎机的娱乐厅也算做赌场，那日本的1.3万个弹珠馆也就是1.3万个赌场。但如果只能同时有老虎机和赌桌对娱乐场才算赌场，那么日本就没有赌场。

有的国家甚至把只有硬币游戏机的电子娱乐场也界定为赌场。比如在捷克和爱沙尼亚，法律上就把电子娱乐场定义为赌场。结果在欧盟的统计数据里，捷克有150个赌场，其赌场数量竞占欧盟23个国家的赌场数量的15.8%；爱沙尼亚有163个赌场，其赌场数量竞占17.2%。但由于电子娱乐场的游戏涉及的金额非常小，因此这些国家的“赌场”收入并没有因为“赌场”数量多而得到提高。捷克的赌场收入仅占欧盟国家的赌场收入的1.1%，而爱沙尼亚的赌场收人仅占欧盟国家的赌场收入的0.7%。

我们认为，由于电子娱乐室的游戏涉及的赌博金额太小，不应该视为赌博，就像我国社会普遍存在的亲戚朋友之间的打麻将虽然也常常涉及金钱的输赢，但有关的法律解释把它们排除在赌博犯罪之外一样。因此不应该把电子娱乐场视为赌场。此外，由于按日本的法律弹珠馆只能提供小价值的实物奖品，不允许提供现金奖品，因此理论上不应该把日本的弹珠馆视为赌场。

世界赌场的数量

根据上面的定义，我们采用两个机构的统计数据作为世界赌场数量的数据。一是“赌场之城”的统计。赌场之城每年都发表世界博彩产业的数据。根据该公司的数据，世界目前共有赌场4957个。该公司界定的赌场是指既提供赌桌又提供老虎机的场所或提供赌场坐庄的赌桌游戏的场所。

第二该数据是“亚太反洗黑钱小组和财经行动任务队”(以下简称“亚太小组”)提供的数据。该组织根据其向世界各个国家政府主管机构发送的问卷调查得出的结论是，2007年全世界131个国家和地区共有2933个赌场。  虽然两个机构都采用同一定义，得出的数据仍然悬殊近40%，主要原因可能是统计方法的差异。前者可能把法律上没有批准，但实际公开存在的赌场计算在内，而由于后者的数据均来自官方，因此没有计算未经政府批准，但也是公开存在的赌场。比如老挝，老挝万象有丹萨旺度假村赌场(Dansavanh Resort)，靠近中国边境的经济特区“磨丁国际黄金城”有“磨丁黄金赌场”，靠近泰国边境的沙湾拿吉省经济特区内有“沙湾维加斯娱乐场”。万象的赌场是一位政府高官经营的，靠近中国边境的赌场是香港福兴公司经营的，靠近泰国边境的赌场是新加坡公司经营的。但由于在万象的赌场不是正式通过法律程序开设的，而在临近中国边境和泰国边境的赌场都是在经济特区内的，它们都不是老挝一般法律承认的，因此亚太小组的数据没有统计它们。考虑到亚太小组的数据是各国官方统计的数据，比较具有权威性，因此在讨论全球赌场数量时，本书主要采用亚太小组的数据。但由于亚太小组的数据有不准确的地方，因此我们在有更可靠的数据的情况下也对该机构的数据进行了修正。比如老挝的赌场，该资料没有统计，因为我们根据香港福兴公司在港交所公布的资料以及内地媒体的报道，确认了中老边界的“磨丁黄金赌场”。通过查阅“沙湾维加斯娱乐场”的网页和该赌场所在的经济特区的资料，确认该赌场的存在。根据一些博客最近粘贴的资料和有关媒体的报道，确定丹萨旺度假村赌场的营运，因此我们将老挝的赌场修正为3个。又如，美国的赌场数量，该机构的数据是845个，但我们根据美国博彩协会的资料，确认为930个。此外，在具体讨论国别的赌场数量时，我们还可能采用与该组织的数据不同的数据。

根据修正过的亚太小组的数据，可以看出2008年全世界有2857个赌场(参见附件1)。图1-1是不同地区的赌场数量分布情况。从图1-1可以看出，就赌场数量来说，排第一的是北美，共有997个赌场，其次是欧盟，共有961个赌场，再次为加勒比海、亚洲、南美洲、欧洲其他国家、非洲。澳洲排在最后，只有21个赌场，其中澳大利亚13个，新西兰6个，瓦鲁阿图2个。虽然亚洲的赌场收人为世界最高，但赌场数量却并不多，显示亚洲人比其他地方的人赌得更大。P4-7

管理必须以趋势为基础

——德鲁克

2002年，我从广州来到澳门，开始研究澳门的博彩业。许多人对我的研究不理解。博彩产业不是歪门邪道吗，为什么还要进行研究？研究博彩是不是鼓励赌博啊？我的回答是，不管博彩业是否是歪门邪道，但它是澳门目前的支柱产业。作为一个地方赖以生存的产业，该产业有什么优点、有什么缺点，未来有什么样的发展前景，都必须了解，不然，怎样才能知道未来澳门是否能够保持繁荣和稳定呢？此外，即使是歪门邪道，该产业存在已有100多年的历史，一定有其合理性，那么其存在的价值在哪里？同时，该产业一直受到人们的批评和世界大多数政府的严格限制，一定有其负面的东西，其负面的东西在哪里？

如果能通过研究，发现该产业有存在的价值和潜力，澳门则可以采取措施加强其有价值的方面，限制其负面影响。如果发现该产业危害大于价值，澳门则应该早做准备，寻找其他的未来生存之道。

要了解澳门的赌场产业，单单研究澳门是不行的。我们需要对世界的现状和趋势有一个了解。只有把澳门的赌场产业放在世界的大环境里，我们才能够准确地判断澳门赌场产业在世界的位置，发现其相对优势和弱点，预测其未来的发展前景。因此把澳门的赌场产业提供一个世界背景是本书的第一个目的。

按照全球视野理论，任何机会或威胁如果没有进入人们的视野，再好的机会也得不到利用；再大的威胁，也不会有事前的防备措施。因此，撰写该书的第二个目的是把世界相关产业带入我国居民的视野，使人们对该产业带来的机会或威胁有更清楚的认识。

笔者对赌场和博彩产业的发展持中性态度，对赌场和博彩产业本身是好是坏没有有意评论。本书的目的只是尽可能地提供事实和数据，帮助人们认识和作判断。

有关赌场的研究在澳门、在中国，乃至全世界，都基本上是空白。即使赌场最发达，研究最全面的美国，至今也没有一本全面介绍世界赌场产业的书籍。主要原因一是该产业过去的发展规模比较小，因此没有引起主流研究人员的注意；二是同许多中国人一样，很多西方国家的学者也认为该产业是偏门行业，不应该加以研究；三是该行业过去都对其经营严加保密，使人们得不到有关的信息和数据，人们作研究比较困难。因此本书希望能填补这方面的空白。

由于赌场和博彩行业在很多国家都没有专门的统计资料，对赌场的定义也没有取得共识，加上该行业本身处于迅速变化的过程中，因此本书的数据可能有不准确的地方，请读者在参考时留意。

参加本书撰写的有广东药学院管理系副教授张冬梅博士，海南大学王天发副教授。西南科技大学李仕俊副教授、广东海洋大学张丽华副教授参与了资料的收集、翻译和整理工作。本书的出版获得澳门理工学院资助。

曾忠禄

2010年1月18日于澳门

赌业是澳门的经济命脉。

——澳门前行政长官 何厚铧

赌博使我们失去时间和财富，这两样东西对人都是最宝贵的。

——欧文 费尔瑟姆(英国17世纪作家)

除了一些因宗教因素而禁止赌博的国家之外，亚洲大多数国家已出现从赌博行业赚取收入的“无可避免的渐进潮流”。

——新加坡内阁资政 李光耀

赌场赌博是一种必要的罪恶。

——新泽西州政府观点

博彩业已成为英国主流休闲活动的一部分。

——英国文化、媒体与运动部2003年度报告

走向毁灭的道路有三条：黄．赌、毒。最愉快的是黄，最快的是赌。最肯定的是毒

——法国前总统 蓬皮杜

对蒙地卡罗可能的赌客或赌博游戏的发明者最好的建议，可以用一个字总结出来：“别”。

——佛朗索瓦 布朗，开设蒙地卡罗赌场的企业家