《美国的下个世纪》的两位作者尼娜·哈奇格恩和莫娜·萨特芬曾共事于布什执政时期的美国国家安全委员会，在白宫的工作经历让她们对美国内政外交政策是如何炼成的了解甚深，对其利弊谙熟于心。

《美国的下个世纪》为美国智囊对美国的政策建议型著作，极具独到之处，分析视角务实，所提政策意见中肯、实用。对于当下中国的和谐健康发展也不无借鉴意义。

《美国的下个世纪》，来自学界、政界的好评如潮！

《美国的下个世纪(美国如何在其他大国崛起的时代里保持繁荣)》对美国发展至今存在的问题和面临的威胁进行了广泛的梳理。作者尼娜·哈奇格恩、莫娜·萨特芬从思想意识与体制层面探寻了这些问题的根源，并得出如下结论：美国当前所面临的最为紧迫的威胁并非来自他国意识形态挑战和关键大国的军事威胁，而是失业、医疗保障、民众对政府缺乏信心、企业创新能力下降和美国对于关键大国崛起后新型国际格局的不适应，这一切都源于美国“唯我独尊、号令天下”行事模式以及不合时宜的国内体制。因此，《美国的下个世纪(美国如何在其他大国崛起的时代里保持繁荣)》作者呼吁美国认清当今世界大国崛起的现实，以及必然给美国带来的好处，同时看到自身存在的问题，端正态度，修正策略。

前言

致谢

导论

 关键力量

 新时代

 恐惧本身

 不是必然的必然

 大后方

 更完美的世界秩序

 新思维

第1章 伙伴越多，越安全

 哪些威胁？

 圣战、核武器与细菌

 其他最坏的情况

 “霸主”

第2章 间接威胁：焦灼不安的感觉

 亚洲的影响力

 走向世界的中国

 伊朗

 协同作战

 爆发点

 间接收益

 更上层楼

 疏于设防的国防

第3章 观念之战

 美国人的价值观

 跨出国门

 全人类的自由

 援助之手

 喜忧参半

 意识形态的影响？

 关键大国的国内表现

 现实阻力

 行动最有说服力

 言行不一

 唯我独尊

 回归正轨

第4章 美国的繁荣和关键大国

 大国带来的利益

 离岸外包

 帮助工人进行调整

 美国公司的外籍母公司

 资本外逃

 石油之争

 赤字

 万能的美元

 全面调整

 谁书写了规则？

第5章 修复创新引擎

 创新理由

 化学改善生活

 美国，富于创新

 生来创新

 创新带来双赢

 历史教训

 关键时刻的沉睡

 国内工作

第6章 关键大国总观

 自我反思

 对美国的看法

 互相交好

 关键大国和世界秩序

第7章 前行之路：战略合作

 “唯我独尊”的虚幻憧憬

 遏制

 应对崛起大国之战略

 战略合作

 整合美国实力

 建立密切关系

 与关键大国合作

 两面下注

 战略合作的代价

 现在是时候了

第8章 行动起来

 才智与意愿

 责无旁贷

 协调各方立场

 535位政策制定者

 新闻界

 完美风暴

 历史重演

 引爆点

 意识和行动

 全民动员齐参与

结论

第1章 伙伴越多，越安全

2001年12月13日，也就是“9·11”恐怖袭击三个月零两天之后，5个袭击者在议会开会时冲进了印度的国会大厦。这些袭击者手持AK-47步枪和手榴弹，在袭击者在与警察的血腥相持过程中，7人死亡，18人受伤，直至袭击者被击毙。袭击震惊了印度全国，印度总理在稍后的发言中指出，此次袭击的目标在于推翻印度政府，消灭所有最高政治领袖。巴基斯坦虔诚军(LeT)，一个走强硬路线的极端逊尼派穆斯林组织宣布对袭击负责，该组织的基地位于巴基斯坦的拉合尔。

18个月后，即2003年6月，11个名为“彩弹(paintball)恐怖分子”的美国穆斯林，在度过他们最喜欢的休闲时光后，被美国弗吉尼亚州的亚历山大地方法院指控为LeT组织进行人员培训并且为之效力。其中6个人最终认罪，3人在审判时被定罪，2人被释放。这是“9·11”事件后判决人数最多的一宗国内恐怖主义案件。

LeT组织的威胁跨越半个地球笼罩着美国的郊区。过去，当LeT组织还叫做“纯洁之师”的时候，它致力于“解放穆斯林”，活动在印巴有争议的克什米尔山区。当时，它几乎未引起美国的直接关注。现在，与许多其他小型恐怖组织一样，LeT加入了全球圣战潮流，与基地组织建立了联系，把“挑选和培训人员向非信徒特别是美国发动战争”作为首要任务。据报道，奥萨姆·本·拉登已经要求LeT组织招募巴基斯坦人执行自杀式袭击任务。美国遇到了新的挑战，需要寻找新的伙伴。美国挫败LeT组织的盟友正是印度这个有抱负的大国，它已经追踪这个组织数年了。

在本章和下一章，我们将讨论美国安全。约翰·杰伊(JohnJay)，我们很少提及的一位开国元勋，1787年在一份报纸专栏上写道，“一个明智自由的民族认为需要关注的众多目标当中，保证安全似乎是第一位的。”《联邦党人文集》收录了该文。

历经200多年不受外界威胁的相对自由，大部分美国人都习惯了世界很多地方无法想象的一种安全感。我们只需要看看伊拉克，或者被犯罪充斥的邻邦，就能体会到：没有远离暴力的自由，一个社会是不可能繁荣或者进步的。正如任何有过此类经历的人所体会到的，对自身和家庭成员安全的深度担忧最能磨灭幸福感和破坏生产力。

关键大国会如何影响美国安全呢？它们是会帮助美国还是会加剧美国面临的威胁呢？它们会不会对美国构成直接威胁？要回答这些问题，我们必须先讨论美国安全的主要威胁是什么。传统上，国家安全领域的大多数专家讨论威胁时，他们想到的是别国的行动。相反，在此我们来关注针对美国人以及在美国国内更大范围的一系列威胁，因为如果有某种外部力量(不是一场车祸或者地震，而是外部的行为者，如恐怖分子)威胁要伤害你的家庭，即使这个外部力量并不是一个国家，你也会希望政府采取行动加以制止。本章，我们将检验，关键大国会如何影响那些可能夺走众多美国人生命、践踏美国人生活的威胁。下一章，我们将会观察关键大国会如何影响美国安全的间接威胁。第3章，我们将讨论关键大国对美国意识形态的影响，而第4章和第5章将讨论它们的经济影响。哪些威胁？

美国安全最可怕的威胁是使用大规模杀伤性武器特别是核武器的大型恐怖事件，以及传染性疾病的大流行。这些威胁能够直接杀死美国土地上成千上万甚至更多的美国人，而且随时可能发生。他国人侵和大规模袭击也可归为此类威胁。尽管这样的威胁在近期内不会成为现实，但这是唯一能够大规模摧毁美国的其他外部力量。众所周知，每个可怕威胁都有可能造成重大的破坏，以至于改变美国的生活。

第二种威胁是严重的直接威胁，这种威胁杀死的人数少一些，也没那么成熟，容易阻止，甚至一定程度上有美国个体的参与，而这些人本身也是受害者。像朝鲜这样的敌对国家，还没有能力直接向美国发射导弹袭击，也没能力发动使之网络瘫痪的攻击，而且来自此类国家的威胁在某种程度上能被阻止。尽管如此，这种直接威胁正在努力获取破坏性能力。全球变暖可以构成严重的威胁，但是其最极端的影响要几十年以后才能显现。美国有一定能力，虽然还不情愿，来减缓这种影响。贩毒每年会夺去众多美国人的生命，而对毒品的需求是国内现象。

最后，如我们在下一章将讨论到的，美国公民当前面临的直接威胁并不涉及美国重大安全利益。这包括对美国全球关键盟友网络、对地区稳定、对美国在任何情况下按照其意志行事能力以及对美国自豪感的潜在威胁。在最后这个范畴，关键大国的影响是不可否认的、难以估测的。

P18-21

我和莫娜写这本书的一个原因，是为了让人们了解中国的重新崛起对美国的未来、美国大众以及我们的子孙后代究竟意味着什么。

当今主要权力体，也就是我们所说的“关键力量”——中国、印度、俄罗斯、日本和欧洲——都不对美国构成直接而现实的威胁。事实上，若想成功应对全球变暖或恐怖主义这类真正的挑战，恰恰需要这些竞争对手的通力合作。虽然中国和其他大国的崛起不会一帆风顺，但这为美国带来了走向安全和繁荣的机遇。

无论是在今天，还是在本书首次出版的2008年初，这一根本论断的正确性从未动摇过。然而，在这期间发生了两件历史性事件：巴拉克·奥巴马的胜选和全球经济危机的爆发。

奥巴马政府正在谋求以一种崭新的方式来施展美国的大国实力和领导力。总统的多数战略方案以及某些具体规划都与本书观点不谋而合。

最为重要的是，奥巴马总统的安全观与其前任迥然不同，但与我们的想法高度吻合。他在就职演说中的一句话为本书第7章的大部分内容作了精准的总结：“仅凭一己之力，我们无以自卫。”这代表了美国外交政策的重大转向。我们希望本书能够有助于阐释这场巨变。

与此同时，我们所面对的威胁丝毫没有减弱的迹象。全球气候变暖的威胁正在与日俱增。科学证据越来越清楚地表明，自然灾害的大规模爆发是气候变暖的恶果；甲型HIN1流感的爆发提醒我们，面对全球流行的病毒，人类是如此不堪一击；尽管全球经济已出现回暖迹象，但这场危机已经让数亿人心惊胆战。

上述危机的解决取决于各国的共同行动。若要避免全球变暖带来的劫难，所有国家（尤其是中美两国）都必须严格控制碳排放量。世界各国都应为重振世界经济而努力，都应为遏制流感病毒采取积极而步调一致的措施。为了全世界的福祉，我们必须有所牺牲。

对于这类合作和妥协，某些国际组织往往能起到至关重要的作用。奥巴马总统加大了对这些国际组织的支持力度。在这次经济危机期间，美国为国际货币基金组织贡献了1080亿美元的额外资金。美国还加入了联合国人权理事会，并支付了其拖欠的全部联合国会费。2009年9月，奥巴马成为首位主持联合国安理会会议的美国总统。2009年在匹兹堡召开的20国峰会上，新兴经济体也获得了它们在全球决策中所期盼的话语权。

奥巴马总统的个人魅力在当今的历史时刻正逢其时。关键大国的崛起和跨国威胁的出现意味着美国不能，也不应一意孤行。然而，有一点依然不要忘记，虽然美国的确在近些年来犯下一系列错误，但全球问题的解决仍然离不开美国的领导。

中美关系是创造人类更为美好未来的关键因素。中美及两国与世界其他国家间的合作愈加深入，我们的生活将会愈加的富足与安全。

在这本发人深省的书中，下一代人用一个新的框架来权衡美国的领导力。《美国的下个世纪》提供了应对世界重大挑战的一种新方法。

——詹姆斯·鲁宾(James Rubin)，美国国务院前发言人

这本切合常识的书生动而引人注目，它提供了一种令人耳目一新的论调，不同于通常那些对命运的悲观预言和对新掌权者的痴迷探寻。尼娜和莫娜为美国恢复世界领导责任，提出了一种朴实无华却富有建设性的方案。

——布莱恩·厄夸特(Brian Urquhart)，联合国前副秘书长