本书分为两部分，第一部分为案例，共六章，分别为民间组织管理、优抚安置、社会救助、基层政权和社区建设、区划地名、社会事务；第二部分为附录法规，分别为行政复议、行政诉讼相关法律、行政法规、司法解释，规范政府共同行政行为的相关法律，规范民政业务的重点法律、行政法规。
本书案例是从人民法院案例、民政部行政复议案件、地方民政部门上报案件、相关社会舆论报道案件共计200多个案件中筛选而出。选编的案例均是现实发生的，基本案情部分除限于文字篇幅作删减外，都做到描述全面、客观，审理结果基本都保持了行政复议机关和人民法院的裁判意见。