石国亮、张超、徐子梁所著的《国外公共服务理论与实践》的写作思路和框架设计是:第一个板块是公共服务的理论,带有理论总结和理论探索的性质,包括第一章到第四章。目的是为读者全面了解公共服务的实践提供理论上的线索,也为探讨公共服务的实践提供分析依据。特别是第三章和第四章,对公共服务的合作供给进行了前瞻性探讨。第二个板块是国外公共服务的实践及其对我国的启示,包括第五章到第八章。在这个板块,我们没有按照国别对主要发达国家的公共服务进行分别介绍,也没有按照公共服务的主要领域进行逐一介绍,而是在基本公共服务领域中选择教育、卫生、就业和社会保障这四个重点领域进行阐述。