本书作为我国测绘发展的第一本蓝皮书，除前言外，分综合篇、管理篇、信息化篇、科技与装备篇、地理信息产业篇五个部分．对新中国成立以来测绘工作取得的成绩、面对的问题作了比较全面、系统的记述和分析，汇集了大量测绘专家与学者的研究成果，力求从不同层面和视角对测绘发展现状及未来趋势进行深入探讨。书中特别编写了《建国60年测绘行业大事记》，将60年来测绘行业有影响的重大事件按年份一一列出。

本书是研究中国测绘事业发展的第一本蓝皮书。全书对新中国成立以来测绘工作取得的成绩和存在的不足进行了总结，对当前测绘事业面临的形势进行了分析，对测绘工作的多个方面的发展现状、热点和焦点问题进行了研究，提出了一些关于测绘发展思路和政策措施方面的对策建议。

本书包括前言、主题报告和专题报告三部分。前言回顾、总结了60年测绘工作的辉煌历程，特别是党的十六大以来测绘工作取得的一系列成就与进展，提出必须以科学发展观统领测绘事业发展，全面阐述了只有以科学发展观为指导，自觉地把科学发展观贯彻落实到测绘工作的各个方面，坚持把发展作为第一要义，坚持以人为本，注重统筹兼顾，才能切实提高测绘保障服务能力，不断推进我国测绘事业又好又快全面协调可持续发展。

主题报告认为测绘事业发展正处于由数字化测绘向信息化测绘跨越的战略转型期。我国测绘事业在基础地理信息资源、测绘技术装备、地理信息产业、测绘统一监督管理和服务保障等方面取得了突出成就，同时也存在着资源丰富但产品匮乏、装备改善但生产能力不足等诸多问题。在全面分析我国测绘事业取得进展的基础上，进一步提出加强基础测绘建设、加快测绘科技创新、丰富测绘公共产品、推进地理信息资源开发利用、提升测绘行政管理水平和建设测绘文化等对策措施。

专题报告分为综合篇、管理篇、信息化篇、科技与装备篇和地理信息产业篇。综合篇从宏观和战略的角度，研究新中国成立以来测绘工作的多个方面的发展历程、现状、面临的形势及对策。管理篇内容涉及测绘公共服务职能履行、管理体制机制健全、法律法规建设、人才培养等方面。信息化篇包括地理信息公共服务平台、数字城市建设、共享和标准化建设等内容。科技与装备篇涉及科技创新体系、测绘关键技术、重大测绘创新项目、测绘技术装备等方面。地理信息产业篇不仅对产业发展阶段、现状、特征、对策等进行了整体研究，还对地理信息产权、产业园区建设、导航电子地图产业化等进行了专门研究，并从微观经济的角度进行了产业分析。本书附录“新中国测绘大事记”。

前言 以科学发展观统领测绘事业发展

综合篇

我国测绘事业发展的机遇和对策

加强基础测绘建设 丰富基础地理信息资源

强化测绘工作统一监管

发展地理信息产业 全面提升地理信息资源开发利用水平

大力加强测绘文化建设

我国现代化测绘基准体系

论天地一体化对地观测网与新地理信息时代

测绘事业发展历程的回顾与思考

从统计数据看测绘事业发展

对测绘工作实践科学发展观的几点思考

管理篇

抓好基础测绘重大项目建设

认真履行政府职能提升测绘公共服务水平

我国测绘法制建设

加强测绘人才工作 为测绘事业发展提供有力支撑和保障

高层次测绘与地理信息人才需求与培养模式

国外测绘法制建设的经验与启示

信息化篇

大力推进地理信息公共服务平台建设

积极推进数字城市建设 构建数字中国地理空问框架

促进地理信息共享 提升测绘信息资源开发利用水平

测绘和地理信息标准化发展战略有关问题思考

科技与装备篇

论测绘科技创新

我国测绘卫星的未来发展

测绘关键科学技术预测

测绘仪器国产化战略——探讨如何创国际品牌

加速发展我国现代化测绘技术装备制造业

地理信息产业篇

我国地理信息产业发展现状、特质、策略初探

我国地理信息产业发展对策的思考

从导航地图产业化看地理信息产业发展状况与问题

浅析充分利用国内外卫星遥感资源服务于测绘应用及应急保障

地理信息资源产权政策研究

地理信息产业的微观经济分析简述

抢抓机遇 勇于创新——推动黑龙江省地理信息产业园又好又快发展

卫星导航系统及产业现状和发展前景研究

我国地理信息产业发展阶段、特征与动因浅析

附录

新中国测绘大事记(1949～2009年)