周川、马娟等著的《现代学校制度与学校自主发展研究》主要研究我国公办学校的自主办学问题。本书运用政策分析和理论探讨的方法，通过国际比较归纳出现代学校制度及其治理结构的基本内涵和性质特征，根据我国教育改革的大方向和相关的理论，探讨试行现代学校制度、改革公立学校治理结构、落实学校自主办学权的可能性和可行性，并提出相关的政策性建议和尽可能具体的行动方案。

引言 问题的提出

第一章 现代学校制度问题研究综述

 第一节 问题背景

 第二节 目前的研究

第二章 现代学校制度的基本内涵与特征

 第一节 现代学校制度的概念

 第二节 现代学校制度的内涵

 第三节 对现代学校制度的理解

 第四节 现代学校制度的基本特征

 第五节 现代学校制度的价值追求

第三章 公共教育改革治理的理论分析

 第一节 公共教育的历史发展

 第二节 公共教育的基本治理范式

 第三节 对教育局长的一份问卷调查

 第四节 政府角色与公共教育治理机制

第四章 学校制度和教育行政权力的国别比较

 第一节 学校制度的分化与多元

 第二节 教育行政权力的特征

第五章 中小学自主办学个案分析

 第一节 小学自主办学个案分析

 第二节 中学自主办学个案分析

第六章 中小学自主办学的改革趋势

 第一节 中小学自主办学权的法律解读

 第二节 扩大办学自主权的范畴

 第三节 校长负责制的治理结构

第七章 高等学校法人地位的理论分析

 第一节 政府管理权的应然范畴

 第二节 政府管理的应然机制

 第三节 高等学校办学自主权的划定

 第四节 高等学校自主权的法律和制度保障

 第五节 我国公立高等学校法人治理结构的构建

第八章 高等教育管理体制改革的政策分析

 第一节 政策文本及其相关表述

 第二节 改革目标解读

 第三节 政策本身的缺陷

 第四节 改革政策的重新设计

第九章 高校办学自主权现状文献分析

 第一节 《高等教育法》规定的办学自主权的内容及法律定性

 第二节 公立高校办学自主现状

第十章 高校办学自主权现状访谈调查

 第一节 访谈原材料

 第二节 访谈结果分析

 第三节 高等学校办学自主权落实现状

第十一章 高等学校自主办学的改革趋势

 第一节 改革新动向

 第二节 若干政策建议

主要参考文献

后记