本书试图运用公共经济学、制度经济学、政治学以及其他相关的经济学和管理学前沿理论，以典型市场经济国家财政分权实践和我国1994年分税制改革为经验背景，对1994年财政分权格局的经济与社会事业发展影响进行系统的理论与实证的分析。

第一章　导论

 第一节　研究背景和研究意义

 第二节　国内外研究状况概述

 第三节　基本假设、主要概念界定与研究方法

 第四节　研究框架与结构安排

 第五节　本书主要创新之处

第二章　财政分权理论及其文献回顾

 第一节　传统的财政分权理论

 第二节　第二代财政分权理论

 第三节　有关财政分权效果的研究综述

 第四节　财政分权效果研究最新进展

 第五节　财政分权理论的启示

 第六节　小结

第三章　财政分权的国际实践

 第一节　联邦制国家财政分权实践

 第二节　单一制（集权制）国家财政分权实践

 第三节　国外财政分权实践的启示

 第四节　小结

第四章　1994年财政分权实践述评

 第一节　1994年财政分权改革背景

 第二节　1994年财政分权改革内容

 第三节　1994年财政分权改革评价

 第四节　小结

第五章　1994年财政分权对各级财政的影响

 第一节　财政分权对各级政府财政收入的影响

 第二节　财政分权对各级政府财政支出的影响

 第三节　财政分权对政府间转移支付的影响

 第四节　财政分权、横向不均衡与县级公共服务供给水平差异

 第五节　小结

第六章　1994年财政分权对经济发展的影响

 第一节　地方政府市场主导地位的形成

 第二节　地方政府投资行为的经济影响

 第三节　地方政府引资竞争行为的经济影响

 第四节　小结_

第七章　1994年财政分权对社会事业发展的影响

 第一节　基于财政分权的公共支出理论模型

 第二节　财政分权与教育公共支出分析

 第三节　财政分权与医疗卫生公共支出分析

 第四节　完善财政社会事业发展投人保障机制

 第五节　小结

第八章　构建规范的、集权与分权相结合的三级财政体制

结语

参考文献

后记