社区管理就是“管理社区”，然而，由谁管理？管理什么？如何管理？管理的性质是怎样的？学者对于这些问题的认识并不一致。本书试图从不同的角度对上述问题给予回答。
本书第一篇是“绪论”。本篇首先阐述了社区的含义与构成要素，然后介绍了社区管理的含义、特征与功能，在此基础上又探讨了社区管理的体制，以及社区管理与街道管理、物业管理和社区建设等相关范畴的区别。第二篇是“社区管理的主体”。本篇结合我国社区管理的实践，详细介绍社区管理的四大主体——街道办事处、居民委员会、业主委员会和物业管理公司。第三篇是“社区管理的内容”。本篇着重考察了社区服务、社区卫生、社区文化、社区教育、社区环境和社区治安，而没有涉及社区经济。第四篇是“社区管理的实施与发展”。本篇着重探讨了社区管理的基础。第五篇是“国外社区管理的实践与发展趋势”。本篇首先介绍了国外社区管理的实践，并在此基础上探讨了国外社区管理的发展趋势。