本书从七个方面来探讨高等教育管理的问题。第一个部分为高等教育管理的学科研究，主要从“学科性质”、“理论体系”、“知识结构”三个方面来研究高等教育管理这一学科。第二个部分为高等教育管理本质研究，试图弄清楚它的学科特性后，对高等教育管理的本质进行研究。对于高等教育管理的本质研究是想先从高等教育管理的定义研究出发，分析它的涵义，找出高等教育管理的特点和规律。第三部分为高等教育管理系统的研究，运用系统论的思想，分析高等教育管理的目标、组织、资源、运行结构等，搞清楚高等教育管理的系统要素是什么，系统要素之间的关系又是什么。第四部分为高等教育管理功能的研究，从战略规划与组织实施、宏观和微观控制与协调，重点说明高等教育管理的计划与控制功能。第五部分为高等教育管理原则的研究，通过研究管理的几种基本形式，揭示基本矛盾，提出了几个最基本的管理原则问题。第六部分为美国大学管理研究，从美国大学发展的历史、制度、模式等方面进行研究，找出一些可以借鉴的地方，没有涉及对美国高等教育管理全面的比较研究。第七部分为高等教育管理改革与发展的研究，只是自己从事高等教育管理研究多年的一些体会而已。

第一章 高等教育管理学

 第一节 高等教育管理学的学科性质

一、学科与专业

二、学科属性

 第二节 高等教育管理学研究的理论与方法

一、认识论

二、价值观

三、经验体系与理论体系

四、科学研究方法论

 第三节 高等教育管理学的知识体系

第二章 高等教育管理本质

 第一节 高等教育管理的基本概念

一、管理的一般概念

二、管理的基本理论

三、高等教育管理概念

 第二节 高等教育管理的本质

一、高等教育管理的行为

二、高等教育管理的本质是协调

 第三节 高等教育管理的属性

一、自然属性与社会属性

二、封闭性与开放性

 第四节 高等教育管理的特点

一、高等教育管理目标的特殊性

二、高等教育管理资源的特殊性

三、高等教育管理活动的特殊性

 第五节 高等教育管理中的几对矛盾分析

一、集权与分权

二、个人与组织

三、稳定与改革

四、社会效益与经济效益

第三章 高等教育管理系统

 第一节 系统理论概述

一、老、新“三论” 

二、一般系统理论

 第二节 高等教育系统

一、高等教育系统的概念

二、高等教育系统的构成

三、高等教育系统的要素

四、高等教育系统的结构

五、高等教育系统的特性

 第三节 高等教育管理系统

一、宏观高等教育管理系统

二、微观高等教育管理系统

三、宏观与微观高等教育管理的关系

四、高等教育管理系统构成分析

 第四节 高等教育管理系统中的组织理论与技术分析

一、组织理论

二、高等教育组织结构及其形式

三、高等教育的组织技术

第四章 高等教育管理功能

 第一节 规划与组织功能

一、高等教育规划的依据

二、宏观高等教育规划

三、高等学校事业发展规划

四、规划功能分析

 第二节 控制与协调功能

一、高等教育目标控制

二、高等教育行为控制

三、高等教育财务控制

四、高等教育的宏观调控

 第三节 高校的领导者

一、领导者的素质

二、大学校长的行动策略

三、组织内部的环境因素

四、激励的有效性

五、领导艺术

第五章 高等教育管理原则

 第一节 高等教育管理原则确立的依据

一、企业与行政管理借鉴

二、高等教育管理活动的特点

 第二节 高等教育管理的基本原则

一、高效性原则

二、整体性原则

三、民主性原则

四、动态性原则

五、导向性原则

六、依法管理原则

七、公平公正原则

 第三节 高等教育管理原则的应用

一、组织能级管理

二、目标绩效管理

三、标准量化管理

四、多种组合管理

第六章 美国大学管理

 第一节 大学的发展

一、社区学院

二、研究型大学

三、大学的开放

四、大学职能拓展

 第二节 大学的管理制度

一、大学准入与认证制度

二、大学的校长和教授

三、办学经费

四、大学竞争与自治

 第三节 大学立体管理模式分析

 一、立体管理模式

 二、立体管理模式分析

 第四节 意义与启示

一、转变政府职能与高校放权

二、管理主体与管理职能

三、推进管理的法制化

第七章 高等教育管理改革与发展

 第一节 我国高等教育管理概况

 第二节 高等教育立法

 第三节 高等教育管理改革与发展趋势

一、高等教育对外开放度更高

二、对高等教育管理者的要求更高

三、高等教育管理战略与规划的柔性

四、管理制度与程序更加规范

五、高等学校权力结构的合理化和管理模式的综合

六、注重管理效益

附录一 全国教育事业第十个五年计划

附录二 国家教育事业发展“十一五”规划纲要(有删减) 

参考文献

后记