中国的崛起是在失去世界政治、经济、文明控制权150年之后的再度崛起。在全球经济危机的重创下，世界政治、经济、文化、战略格局面临新一轮洗牌。在千年一遇的机遇面前，中华民族、中国国民、中国政府应以怎样的大战略、大视野、大谋略、大胸怀应对新的世界秩序、迎接新的挑战？

中国拥有世界上最庞大的智库机构，如中国社会科学院、中国科学院、国家发改委、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、各高等院校、研究院所等，这些机构作为政府“外脑”，为中国最高决策层分析全球走势，为中国策，为国是谋。

《大国策》丛书集结当代中国顶级“谋士”和“智囊”，把中国的发展纳入国际视野和历史视野进行考察，立足中国崛起道路上的大战略、大课题，对崛起进程中的中国经济、政治、民主、软实力、民生、环境、能源、人口、国家安全等领域所涉及的战略问题发表国策诤言，直陈大国崛起进程中的危机和挑战，试图超越西方设定的现代化标准，跨越西方现代化“陷阱”，提出中国崛起的大对策、大方略。

本书为丛书之《增量式民主》分册。

自1978年以来，中国的选举民主进步很快。从广度上看，村委会选举、社区居委会选举、乡镇长选举、乡镇党委选举以及人大代表选举都已经制度化；从深度上看，选举的广泛性、公平性以及竞争性均不断加强。经济改革与社会转型使得公民政治参与意识不断提高，政治改革和发展民主的社会共识基本形成，中国民主必将向广度和深度两个方向演进。

协商是一种普遍的解决冲突的机制，中国有政治协商和思想教育的历史传统，在民主协商的许多领域甚至已经走到其他国家的前面，例如中国基层民主独有的民主恳谈会、咨询听证会、民意代表讨论会等。费什金(James Fishkin)教授评论说：“这比美国的实践还好。”

法治成就大国

——《大国策》系列丛书导言

民主的两个维度：广度和深度

 中国选举民主：从广度到深度

 公民协商与中国基层民主发展

 协商民主：在中国的误读、偶合以及创造性转换的可能

 协商民主和民主化

 走向决策的协商民主

协商民主：商量着办，就好办

 中国协商民主制度

 民主建设发展的重要尝试：温岭“民主恳谈会”所引发的思考

 建立民主恳谈和民主决策的新机制

网络言论：民主的新曙光？

 网络舆论，民意表达的平台

 互联网公共论坛：政治参与和协商民主的兴起

 中国“网络民主”发展现状、问题与对策研究

 网络共同体：网络时代新型的政治参与主体

“我是纳税人”：财政民主的信号

 中国公共预算管理改革的制度演化与路径选择

 政府预算、行政效率和财政民主

 预算民主恳谈：民主治理的挑战与机遇

 行政控制、政治控制与公共预算

 中国地方政府公共预算改革的试验和成功

“橄榄”、“哑铃”与“金字塔”

 中国中产阶级的规模、认同和社会态度

 中国中产阶级：现实抑或幻象

 中国当代中产阶层的构成及比例