迄今的中国社会一直是在农业文明背景下艰难跋涉。中国是一个农民的国度，农村人口占了全国人口的绝大多数。因此，研究中国的国情和历史，不能不首先研究农民问题。通过对中国古代农业、农民、农村历史的研究，可以总结出许多有益的经验教训，使我们更深入地了解中国的国情和历史。

一部政治史，既是翻天覆地的革命史，又是治国安邦的执政史。长期以来，对于革命史的研究昌盛不衰，而对于执政史的研究鲜有问津。其原因盖在于革命者的身份总是正方，而执政者往往被冠以反方之名。至于今日，革命者们值得敬仰，但执政者的教训与得失亦当引起应有的关注。基于此，我们就中国历代王朝执政史上的重大问题，邀请国内知名学者逐一论述，成此《资政通鉴》。对于九百年前的《资治通鉴》，我们不敢高攀，唯师法其精神，略效一二而已。

绪论

 (一)中国古代乡村的变迁

 (二)中国农民的历史特性

 (三)历代王朝农民政策之本来

一 农民问题是中国社会的根本问题

 (一)农民问题是中国社会的根本问题

 (二)对历史上农民问题的研究

二 “以农立国”与古代农耕经济的发展

 (一)中国农耕经济发展的自然条件

 (二)中国农耕经济的形成

 (三)历代王朝对农业的管理及农业的发展

三 传统小农经济与古代农民的贫困

 (一)传统经济结构的构成

 (二)传统小农经济及其特点

 (三)古代农民的生活状态

四 传统社会结构与古代农民的社会处境

 (一)多元化的中国传统社会结构

 (二)传统社会的主要政治集团

 (三)历代政府对农民的控制

五 土地与赋役：农民问题的核心

 (一)从井田制到授田制

 (二)秦汉时期土地私有制的发展

 (三)魏晋南朝的土地与赋役制度

 (四)北朝隋唐的均田制与租庸调法

 (五)两税法

 (六)一条鞭法与摊丁入亩

 (七)土地与赋役制度演变过程中的两条定律

六 “官”与“民”：中国传统社会的主要矛盾

 (一)官民矛盾是传统社会的主要矛盾

 (二)官民矛盾激化导致民变

 (三)治国先治吏

七 灾荒与民变：农民问题激化的导火索

 (一)中国历史上的灾荒及其特点

 (二)灾荒与民变

 (三)历代王朝防灾减灾安抚农民的对策

八 “逼上梁山”：农民暴动的基本规律

 (一)中国历史上的主要农民暴动

 (二)农民暴动的若干特点

 (三)农民暴动对历史的影响及其局限

九 “口袋中的马铃薯”：农民的局限性

 (一)农民的局限性及其成因

 (二)农民局限性在农民起义中的凸显

十 “民为邦本”：古代先贤对农民问题的探索

 (一)古代思想家的民本思想

 (二)开明君主的民本政策

 (三)古代民本思想的价值及局限

余论 现代化与传统农民问题的消亡

 (一)传统小农经济的瓦解与传统乡村社会的变革

 (二)传统农业向现代化的转变

参考文献

后记