一本原生态记录温州30年变革的书；

一本由温州人自己讲述创业传奇的书；

一本以鲜活的个案诠释温州精神的书 。

每个温州人必须了解的历史，每个期望了解温州现象的人必读书！

本书是温州社会各界人士口述温州社会变革的真实记录，分五个部分：政策回眸、商界风云、社会变迁、民间组织及社会众生。34位当事人的口述，折射出不同阶层的人们在温州经济和社会秩序变革中生存状态的衍变历程，以及由此萌发的对社会改革目标的多元化要求。

本书是温州社会各界人士口述温州社会变革的真实记录，分五个部分：政策回眸、商界风云、社会变迁、民间组织及社会众生。34位当事人的口述，折射出不同阶层的人们在温州经济和社会秩序变革中生存状态的衍变历程，以及由此萌发的对社会改革目标的多元化要求。今年恰逢改革开放30周年，本书记录的这一个个温州人鲜活的创业传奇，或许能帮助我们找到温州敢为人先、持续创新的答案。

前言

辑一 政策回眸

 他们说我是“个体书记”

 温州改革试验区重要政策出台的前前后后

 风风雨雨话温州——温州政策研究者如是说

 我与中国第一座农民城风雨同舟

 十年求索，终修正果——温州股份合作经济的坎坷命运

 敢为天下先——开创“挂户经营”先河的金乡

 温州本土经济学家侃温州

 推倒户籍的“柏林墙”——温州户籍制度的变革

 从3．87到21．5——温州住房制度的变迁

 摸着石头过河——温州劳动制度、社会保障制度的改革

辑二 商界风云

 为了生存与发展——一个逼出来的企业家

 财富·保障·生活——记早期创业的温州家庭

 光荣与梦想——温州私人办学第一人

 浮动利率的试行——金融体制的突破从这里起步

 一个企业家的创业历程——从交通实业到教育事业

辑三 社会变迁

 透视“城中村”——失地农民的小康日子

 现代与传统的胶着——异乡人看龙港

 即将消失的村庄——探访温州城市中的农民生活

 “找条出路啵”——瑞安农村普通家庭的生活变迁

 不种田的农民——柳市周边某村的调查

 从庙宇到纪念馆——温州农民文化理念之变迁

辑四 民间组织

 有作为，才会有地位——工会在温州民营企业

 舞动的音符——温州市行业商会之我见

 爱的奉献——温州的慈善事业

 花甲天使——记温州某社区居委会的工作

辑五 社会众生

 温州，太刺激了——一个银行职员的社会见闻

 七年之痒——高校教师看温州

 我不太像温州人——温州小百姓的生活

 温州的中产阶级——年轻公务员的生活状态

 低保户的家庭现状——住廉租房的人家

 城镇户口没戏了——农村青年的户口情结

 围城里的挣扎——农妇进城的酸甜苦辣

 我想在温州发展——一个外地人在温州的打工生涯

后记

我认为，我们搞社会主义首先要让老百姓相信你，让老百姓吃饱饭。那时我的想法是要搞好国有企业，我也是按这个初衷去实践的。我做的第一步就是调查研究，一切从实际出发。何去何从，让实践来说话；是好是坏，让实践来说话。

国有企业中我们调查了友谊工厂，汇总的意见是搞不好。因为它的产出少，投入也少，你叫它积累根本是一句空话。国有企业一般来说都不容易搞好，虽然它也是尽力的，但它的机制、体制决定了它的命运。我也调查了个体私营经济，它最大的生命力是投入小、产出大、积累多、良性循环。它的投入产出比例是这样：1元钱投入，有10元钱的赢利；而我们的国有大型企业，10元钱投入，只有1元钱赢利。反差这么大。

国有企业不改革，就必定萎缩，这是规律，不可阻挡的。当时我提出这个观点，争论很大，笑我是“个体书记”(笑了起来)——不是老百姓，是政界的人背后这么说的。

经过对温州十三个县的调查，我们最后形成了一个报告《国有、集体、股份经济、合作经济、个体经济“五个轮子”一起转》，报告中提出这样一个主张：在温州的主导经济不是国有、集体经济，而是个体私营经济。后来我写过一篇文章：《在一定的历史时期，一定的领域，在某些生产环节，个私经济是主力军》，这篇文章发表在《世界经济导报》头版头条，还有《中国供销合作时报》，也是头版头条，时间记不清了。

我的一些想法都是从实践当中来的。我认为解放以后，我们在农村工作中曾出现过急躁冒进倾向的错误，最典型的就是“学大寨”，“小靳庄”我也去过。这些经验教训太深刻了，我们应该吸取这些经验教训，从实际出发，真正为老百姓的利益考虑。

我们再从实际看，温州的经济是有生命的，这样的经济老百姓欢迎，国家也很欢迎。就在温州经济发展备受争议的时候，有些人提出温州是“偷漏税经济”，也就是说，温州富起来，是靠偷税漏税富起来的。我不否认温州有偷税漏税这种事情，但是当时我回答他们：我们温州国民收入100元钱，就有7元钱是税，这是全省都有名的。我请问，如果温州偷漏税多，那其他地方是不是就更多了？

其实呢，应该去研究的是如何对个私经济加强管理。当时中共浙江省委针对温州的情况，正式下文提出了六字方针——“教育、引导、管理”。“教育、引导”是要的，关键在于怎么理解“管理”。管理在强化了政府的职能的同时，还应该让市场经济畅通发展。我们今天经济改革之所以成功，就是培育了市场环境，如果没有培养市场，那市场经济无从发展。温州市政府出台一系列促进温州个私经济发展的文件，那是因为发展个私经济，需要一个保护的环境，需要用旗帜鲜明的条款保护个私经济的发展。经济体制的改革、市场经济的发展，它一定要有一个大的环境，也要有一个小的环境，最好的环境是一方官员的头脑要冷静，要站得高看得远，要从长远利益出发。

经济体制改革涉及方方面面，经济发展有它内在的规律。我们国家的金融机制是国营的机制，个私经济一发展，直接冲击了我国金融既有的模式，所以温州率先实施了新的金融浮动利率，率先开设钱庄，这在温州是不奇怪的事情，但是当时这样搞的确有争论。对温州这些新的金融现象，老百姓们说“好得很”。

由于国有银行对个私经济经营者的贷款有限制，这样个私经济经营者连着一两年吧，不跟银行打交道，他们向民间借贷，所以出现了民间金融倒台的教训。我到温州去工作第一个就是一批“抬会”倒台。改革开放之后，银行还是实行与计划经济时期一样的政策是不行的。

企业发展最重要的就是产权明晰。当时温州有的企业生存的周期很短，什么原因呢，就是产权不明晰。当时温州农村的企业，如协办企业，实际上都是个人投资的，集体没有什么投资。所以1989年以前，我们组织了三十多人的工作组搞产权明晰，如果不搞产权明晰化，即使搞经济体制改革，那都是假的，没有落实到实处。中央调查组来温州调查，最后肯定这么做是对的。

我认为自己对温州所做的最有意义的一件事是搞股份经济。桥墩门啤酒厂我最熟悉了，现在那厂长已经去世了，我最早在那里作调查，啤酒厂的事也可以说是我导演的。

老百姓日子好了就好，我官大官小没有什么，死得早死得晚也没有什么，我想为老百姓办一点事，我想得很多。当时省里曾经要把改革试验区取消掉，我认为不能这么做，改革试验区这是中央决定的，省里无权取消，试验区的领导是由中央和省委干部担任的，中央的领导中有杜润生，这是有文件的。

温州经济发展中，一些国有企业倒闭，工人下岗，我们当时的政策是一个人补偿1万元钱。当时1万元相当于现在10万元，工人们拿到钱都非常高兴。这1万元，企业能拿就企业拿，企业拿不出就政府拿。

那时包括学校医院里的征用土地费长期解决不了，后来基本上都处理好了。农民的土地被征用了，养老金、土地收益金都要征地单位承担，学校、医院用农民工也是没办法，必须要用。农民工每人拿了1万元，他们满意了，单位也就不用再给他们安排工作了，减轻了负担。农民工拿了钱做生意去，高兴得很。

市政建设我们那时开了个头，利用级差地租，改造了人民路。当时省里面跟我说停下“楼堂馆所”，我说我这个不是楼堂馆所，我没有搞楼堂馆所，我是改造人民路，而且是非政府投资的，是集资联建。我记得我们改造了28万平方米，但是我那个时候还没有扩路，我是尝试一下，看看究竟怎么样，当时可以说走在全国前列。

社会保障简单地开了一个头，搞了一些试点，在国有企业、集体企业及个体私营企业中搞社会统筹，这是在1987年、1988年、1989年，三年实验。我们当时就怕把这笔钱挪为他用，那就麻烦了，所以我们账户到个人。教育方面，我认为整个来讲，温州当时的教育是不错的，平心而论，某些县、某些乡村还是远远不够的。当时情况最清楚的还是宋文光，宋文光当时是试验区办公室的主任。

在温州几年，我没有在重大问题上犯错误。我的思想有点偏激，人们一下子接受不了。有人说，你这人太傻了，公开发言，暴露自己，这个不应该，要收敛一下。我态度很明确，错要错个明白，对要对得正大光明。P4-7

本书旨在为改革开放以来见证了温州社会变革的温州众生立言。

温州社会的演进，不单单是政府力量推动的结果，而是政府、社会、个人等多方力量博弈均衡的结果。基于此，课题组走访了温州社会政策决策者、政策执行者、政策研究者、政策受惠者和温州经济社会变革的先行者、非政府组织的负责人以及社会各个利益层面的普通民众，聆听他们的经历和感受。出于尊重当事人的考虑，我们对访谈的对象均未署真名，但做到尽可能保留口语本身的粗砺性，不加粉饰地记录他们的声音，因此读者可以相信本书所有口述资料的真实性和客观性。

口述史作为一种重要的社会学研究方法，将研究者的主体位置与被研究者的客体位置置于双方互动的平台上，通过被采访者的回忆和感受来反映历史，使历史更为立体和生动。客观呈现口述材料，为读史者提供自主判断空间，能使口述历史更具开放性。因此口述史料包含的内容往往比文献史料更为全面。本书正是温州社会各界人士口述温州社会变革的真实记录。

课题组在研究方法上坚持以下两点：一是以个案调查为主，搜集文献材料为辅。二是围绕个案强调深入、微观的调查研究。

由于我们水平有限，在整理口述材料过程中难免有这样那样的不足之处，部分篇章完稿后未经访谈对象本人审阅，在此，恭请本书涉及的访谈对象谅解，欢迎读者朋友批评指正。

朱丹谷迎春

本书为2003年度谷迎春先生主持的浙江省哲学社会科学规划重点课题——“温州社会政策演进研究”成果之一，从立项到付梓印刷，历经五载。五年来，我们经历了课题组成员选定、大纲拟定、资料准备、录音资料整理以及起草、修改、定稿等一系列过程。其间，从大纲的确定到访谈对象的选择，从全稿的审阅、修改到定稿，无不凝聚着谷迎春先生的智慧和心血；课题组其他成员王文奇、贾亚君、林赛燕以及我本人几十次奔波于杭州、温州两地，做了大量的案头准备、田野调查和资料整理工作，最后由我统稿完成。今天，终于把它奉献给读者了。

为什么温州现象只能在温州发生而不是其他地方？为什么温州人创造了一个又一个的奇迹？为什么温州人能成为改革开放的先行者？假如我们还无力作出完整的解释，那么起码可以去接触、去感受，对口述对象的采访正好给我们提供了这种机会。作为采访者、整理者，同时也是“第一读者”，无论是在现场的聆听、交流中，还是在录音整理的回味和梳理中，我们都被温州人的创新精神和人格意志深深感动。课题组发自内心的感受是：温州人真了不起！

本书结稿之时，我们还要向从各个方面给予我们帮助和支持的单位和个人致以诚挚的谢意。感谢浙江省社会科学院规划办和浙江财经学院，是他们资助了本课题；感谢温州市政府和温州市政策研究室，他们尽可能为我们提供了各种便利；感谢温州社会各界人士无私的帮助，他们是潘忠强、郑向京、黄朝钦、张索、尚平均、吴俊生、金海燕、陈瑞、胡晓阳等；感谢我们的访谈对象对我们的信任，如果不是他们的配合，本书根本无法完成。同时，我们还要表达我们的歉意，因为种种原因，有的访谈个案我们没有编入，敬请谅解。也真诚希望此书不会给访谈对象以及文中涉及的人士带来不便。

最后，感谢浙江工商大学出版社对本书的厚爱。感谢本书的责任编辑任晓燕老师，她认真的工作态度使我在统稿、校稿过程中不敢懈怠，加深了我对编辑工作意义的理解。

朱丹

2008年11月