针对我国城市基层社会街道办事处和居民委员会向社区制的转变过程中出现的现实问题，本书以宏观制度与结构变迁为背景，用社会学的行动者分析框架，从邻里空间与组织、社区建设与邻里空间的行动者、社区参与与利益关联、制度创新、组织变革与邻里政治、宏观结构变迁与微观政治空间的转换、基层自治与基层政权建设等方面，对当代中国城市基层的社会政治演变逻辑进行分析和探讨，进而对发生于城市基层的一些结构性因素予以深入而详细的说明。

目前关于中国城市邻里的研究基本上都深受“国家—社会”范式的影响。对此，书稿提出一个以行动者分析为核心的解释性框架，即从行动者在充斥着各种政治、社会因素的特定邻里空间中的行动出发，对城市邻里进行分析。全书按照上述框架，以上海市的经验为例，对城市邻里的行动、组织与政治互动等问题进行了分析。

序一

序二

1.引言：城市基层的行动者、空间与组织

 1.1 城市邻里研究中的“国家—社会”范式

 1.2 从国家—社会范式到行动者分析框架

 1.3 行动者分析框架下的邻里空间与组织

 1.4 研究对象与资料来源

2.“社区建设”与邻里空间的行动者

 2.1 社区建设运动及其叙事：两幅不同图像

 2.2 社区建设运动中的行动者

 2.3 直接选举与民主的多重面相

3.邻里空间的性质

 3.1 “社区”的建构与城市居住空间的本质

 3.2 谁的世界？——社区参与与利益关联

 3.3 制度创新、组织变革与邻里政治

 3.4 邻里的“空心化”

4.邻里空间的组织、控制及其变迁

 4.1 社会变迁与基层党组织

 4.2 邻里空间中的居委会：历史与变迁

 4.3 “四级网络”：从政治控制到行政化

 4.4 对控制的挑战：以房产权利为核心的组织体系在邻里的兴起

5.从控制到“粘连”：宏观结构变迁与微观政治空间的转换

 5.1 社会转型与城市邻里中的国家力量：一个分析框架

 5.2 社会转型与政治—社会空间的转换

 5.3 国家与城市基层社会在邻里中的“粘连”

 5.4 私人化接触与城市基层的本土性权力操作策略

 5.5 积极分子、楼组与人情操作策略

 5.6 完成“上面”布置的任务、动员与民主投票

6.讨论

 6.1 基层自治与基层政权建设：社区建设中的悖论

 6.2 城市民主的生长“空间”何在？

 6.3 农村基层与城市基层：一个比较视角

参考文献

后记