本书主要是以“法人－董事会制度结构”为基本的分析视角，将“法人－董事会制度结构”的形成和演变作为美国大学自治制度历史演进的基本线索。根据这一线索，把美国大学自治制度的形成和发展分为三个相对独立的阶段，即“法人－董事会制度结构”的形成时期：殖民地学院时期、“法人－董事会制度结构”的认可和扩展时期：从建国至19世纪中后期、“法人－董事会制度结构”为基础的、外部多元资助与干预并存、行业自律和行业自治相结合的大学自治制度的成熟时期：从19世纪中后期至第二次世界大战结束。运用历史的方法，借鉴社会学、法学和政治学的相关理论，对影响大学自治的主要外部因素如教派、州政府、非政府中介机构、联邦政府、校友、基金会等在不同阶段与大学的关系进行历史的分析和比较。

美国的大学自治制度不是一个简单的制度，它在一种特有的复杂结构中体现出来：“法人－董事会制度结构”是其核心结构，联邦教育分权体制和多权力中心的政治结构是其运行的政治基础，多元社会参与和市场机制为其提供运行的经济基础和动力，高等教育行业自律与行业自治是其自我的完善，内部分权与教师参与巩固了其内在根据。

导言

一、研究对象与意义

二、概念界定

三、研究思路与方法

第一章 美国大学自治制度的渊源

第一节 从学者行会到学术法人

一、中世纪的学者行会和学术法人

二、向现代学术法人的转变

第二节 北美殖民地的自治

一、殖民地政府的自治

二、乡镇的自治与教会的独立

第三节 新世界的学术法人

一、哈佛学院：美国最古老的法人

二、威廉－玛丽学院：第一个王室特许状

三、耶鲁学院的特许状

第二章 外行董事会的内部冲突与外部控制

第一节 外行董事会的形成

一、双会制：传统与妥协

二、单一董事会的原型

第二节 教师权力的发展

一、早期学院权力结构中的教师

二、学术专业发展的影响

第三节 资助与干预

一、教派兴学

二、学院与殖民地政府

三、学院与私人捐赠

第三章 法人－董事会制度的认可和扩展

第一节 高等教育的分权体制

一、分权体制的政治基础

二、国立大学之梦

第二节 学术法人与州政府

一、达特茅斯学院案

二、公私分立

第三节 州立大学的自治

一、法人—董事会制度在州立大学的扩展

二、作为公法人的州立大学

三、有关州立大学自治的判决

第四章 多元干预格局中的大学自治

第一节 校友的参与

第二节 董事会的变化

一、董事会成员的职业构成

二、董事会成员的选择方式

三、学术管理的重建

第三节 行业自律的兴起

一、学院和大学的认证组织

二、学会

第四节 基金会捐赠

第五节 联邦政府的资助与影响

一、寻找干预的理由

二、资助的适当方式

结语

一、美国大学自治制度的基本特征

二、美国大学自治的基本主题

参考文献

后记