本书是中共上海市委党校、上海行政学院战略聚焦课题的研究成果，也是中共上海市委党校上海发展研究中心的研究成果。全书以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以现代公共行政管理学关于政府管理体制的理论为依据，系统分析和研究改革开放30年来上海政府管理体制改革的主要做法、取得成效，以及当前上海政府管理体制存在的主要问题和原因，借鉴发达国家城市政府管理体制改革的主要做法和趋势，站在提高上海政府治理能力和管理水平，增强城市综合竞争力和国际竞争力，加快建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一，在不远的未来确立现代化国际大都地位的高度，研究和探索当前以及今后上海转变政府职能，推进政府管理体制改革和创新的原则与取向，战略与路径，为上海建设社会主义现代化国际大都市提供必要的理论支持和政策参考。

总论：上海政府管理体制改革与创新研究

一、政府管理体制的理论框架与本书研究范围

二、上海政府管理体制改革的历史回顾

三、上海政府管理体制现状分析

四、推进上海政府管理体制创新的思路与对策

第一章 国际大都市政府管理体制改革与发展趋势

一、国际大都市政府管理体制改革的动因分析

二、国际大都市政府管理体制改革的主要做法和发展趋势

三、国际大都市政府管理体制改革趋势的启示与借鉴

第二章 上海政府职能转变的现状与对策

一、政府职能及其在政府管理中的地位与作用

二、上海政府职能转变的简要回顾

三、上海政府职能的现状评价

四、进一步推进上海政府职能转变的思路与对策

第三章 上海政府公共服务制度供给的模式构建与能力提升

一、公共服务型政府的内涵与理念

二、上海特大城市公共服务的特殊性与制度供给的必要性

三、上海政府公共服务制度供给的效益分析——以浦东新区建立公共服务的政府购买机制为例

四、上海政府公共服务制度供给的模式构建

五、上海政府公共服务制度供给的能力提升

第四章 上海依法行政的现状与对策

一、依法行政的必要性和重要性

二、上海依法行政的发展历程和面临的问题

三、进一步提高上海依法行政水平的对策思考

第五章 上海应急管理机制的现状与对策

一、特大城市公共危机事件应急管理的基本框架

二、上海应急管理机制建设的现状分析

三、完善上海应急管理机制的对策与建议

第六章 上海公共财政体制的现状与对策

一、地方公共财政的理论内涵

二、上海构建地方公共财政框架的现状分析

三、健全上海地方公共财政框架的对策与理论思考

第七章 上海政务公开制度的现状与对策

一、完善政务公开制度的重要性和必要性

二、上海政务公开制度的现状分析

三、完善上海政务公开制度的对策与建议

第八章 上海公务员队伍建设现状与对策

一、加强公务员队伍建设的重要性和紧迫性

二、上海公务员队伍建设回顾和现状分析

三、加强上海公务员队伍建设的对策措施

第九章 上海政府绩效评估的现状与对策

一、政府绩效评估的理论内涵与意义

二、上海政府绩效评估的现状分析

三、完善上海政府绩效评估机制的对策和建议

主要参考文献

后记