2008年，一个承上启下、继往开来的年份。在全国工商行政管理系统全面回顾总结三十年发展历程之际，江苏省南通工商行政管理局组织编撰出版了《工商行政管理执法办案工作规范》一书，有着十分特殊的意义。它既是对过去工商行政管理执法工作成效的经验总结，更是一部主动应对工商行政执法新挑战、新要求的工作手册，对做好新形势下的行政执法工作有着较强的指导性和前瞻性。本书作者都是江苏省南通工商行政管理系统长期奋战在执法一线的干部，他们从工作实际出发，结合多年执法实践的所知、所感、所得，汇集执法办案机构、执法办案行为、执法办案内务、执法办案考评、执法办案制度“五大规范”于一体，为推进工商行政管理执法工作制度化、规范化、程序化、法治化建设做出了积极探索和有益尝试。

本书根据《公务员法》、《行政处罚法》、《行政处罚程序规定》等法律及相关规定，结合工商行政管理系统办案工作实际，借鉴系统规范执法经验做法，梳理成文，为使系统执法办案工作实现制度化、规范化、程序化、法制化的要求提供参考。

绪论

第一篇 执法办案工作规范

第一章 执法办案机构规范

一、执法办案机构

二、执法办案人员

三、执法办案装备

四、执法办案职责

第二章 执法办案行为规范

一、案 源

二、案前调查

三、立(销)案

四、调查取证

五、强制措施

六、自由裁量

七、核 审

八、告知

九、听证

十、处罚

十一、送达

十二、移送

十三、期 限

十四、涉案物资

十五、执行

第三章 执法办案内务规范

一、信息管理

二、录入管理

三、案卷管理

第四章 执法办案考评规范

一、考核评议

二、奖励

三、过错责任追究

第五章 执法办案制度规范

一、办案公开

二、案件主办人

三、集体通案

四、备案审查

五、联席会议

六、案件回访

七、保密

八、监督

九、协查

十、罚缴分离

十一、复议诉讼

十二、举报奖励

十三、宣传教育提示

十四、行政指导建议

十五、轻微问题告诫

十六、突出问题约见

十七、案后规范服务

第二篇 附则

第一章 常用执法依据

一、市场准入规范中的违法行为及其处罚

二、市场监督管理中的违法行为及其处罚

第二章 适用强制措施法律依据

第三章 常见违法行为行政处罚裁量

第四章 执法办案工作考评标准

公平交易监督管理工作综合考核表(表一)

公平交易执法办案工作评查表(表二)

案件质量评查表(表三)

内务管理工作评查表(表四)

专项治理工作评查表(表五)

案件涉及物品单位(表六)