本书是中国社会发展报告系列丛书之一。

全书共分十四章内容，梳理、分析了有关我国文明城市建设方面的理论、政策以及一些地区文明城市建设的好方法、好思路，并进行了总结，希望对我国的文明城市建设有所帮助。

第一章 文明城市的概念和内涵

 一、文明与城市001

(一)城市是文明形成的标志001

(二)文明城市遵循的规律001

 二、文明城市的概念和内涵004

(一)全国文明城市(城区)定义004

(二)文明城市的内涵005

第二章 文明城市创建的意义

 一、创建文明城市的必要性018

(一)忽视城市化形式的多样性和地区差异性018

(二)城市化经济基础不扎实019

(三)重数量轻质量倾向明显019

(四)基础设施建设薄弱019

(五)城市不和谐因素大量存在019

 二、创建文明城市的意义020

(一)创建文明城市是时代的呼唤020

(二)有利于让人民群众共享改革发展成果020

(三)促进社会文明程度提高021

第三章 文明城市与现代化城市

 一、城市的现代化022

(一)城市现代化的内涵022

(二)城市现代化指标体系023

(三)城市现代化指标体系应遵循的原则024

(四)城市现代化的基石是人的现代化026

 二、文明城市与现代化城市026

(一)文明城市包含现代化城市的要求026

(二)文明城市是城市现代化水平的重要标志027

第四章 文明城市与科学发展观

 一、创建文明城市要坚持以人为本028

(一)发挥人民的首创精神和坚持人民的主体地位028

(二)从人民的根本利益出发，坚持以人为本的原则 029

 二、创建文明城市要贯彻全面、协调的原则031

(一)文明城市建设坚持全面、协调原则的必要性031

(二)“全面”、“协调”原则的内涵032

(三)全面、协调发展以“五个统筹”原则为指导032

 三、创建文明城市要坚持可持续的原则033

(一)城市的规划与可持续发展033

(二)城市的经济与可持续发展035

第五章 创建文明城市与和谐社会

 一、创建文明城市是构建社会主义和谐社会的必然要求039

 二、创建文明城市是构建和谐社会的理性选择040

 三、创建文明城市是构建和谐社会的路径选择041

第六章 《全国文明城市测评体系》及其指标内涵

 一、《全国文明城市测评体系》介绍043

(一)《测评体系》的结构和内容043

(二)《测评体系》的三个特点044

(三)《测评体系》的应用价值044

 二、廉洁高效的政务环境045

(一)建设廉洁高效政务环境的意义045

(二)建设廉洁高效政府的措施046

 三、公平公正的法制环境048

(一)法制公平公正的内容048

(二)营造公平公正法制环境的措施049

 四、规范守信的市场环境051

(一)建立规范的市场秩序051

(二)建立社会信用体系053

 五、健康向上的人文环境056

(一)人文环境的内涵056

(二)人文环境建设的指导思想和原则056

(三)建设健康向上的人文环境的措施059

 六、安居乐业的生活环境061

(一)生活环境的内涵061

(二)文明城市生活环境的内容06l

 七、可持续发展的生态环境063

(一)可持续发展的生态环境的含义063

(二)生态城市的概念及建设生态城市的措施063

 八、扎实有效的创建活动066

第七章 政府在文明城市创建中的角色定位

 一、文明城市创建中政府的角色误区及原因分析067

(一)“全能型政府”的角色误区067

(二)“权力型政府”的角色误区068

(三)“强势型政府”的角色误区068

(四)文明城市建设中政府角色误区的原因分析069

 二、文明城市创建中政府的角色定位原则 069

(一)公平原则069

(二)效率原则070

(三)节约原则070

(四)以人为本的原则070

(五)可持续发展原则070

 三、文明城市创建中政府所应担当的具体角色071

(一)良好城市环境的建设者071

(二)城市发展规划的科学制定者071

(三)公共产品和服务的有效提供者072

(四)公共秩序强有力的治理者073

(五)一流城市形象的塑造者073

第八章 全国文明城市创建活动的进程

 一、首批全国文明城市评选活动075

(一)首批全国文明城市评选表彰的背景075

(二)首批全国文明城市评选表彰活动介绍076

(三)首批全国文明城市评选结果077

(四)创建文明村镇078

(五)创建文明单位079

 二、第二批全国文明城市创建活动079

(一)第二批全国文明城市创建活动的介绍079

(二)2008年全国文明城市的测评080

(三)评选2008年全国文明城市的步骤080

第九章 文明市容环境与文明城市创建

 一、文明市容环境的内涵085

(一)文明市容环境的含义085

(二)创建文明市容环境的意义085

(三)文明市容环境建设存在的问题087

 二、文明市容环境建设的路径选择088

(一)重视城市规划的合理’陛和城市形象建设088

(二)重视城市标志性建筑的建设088

(三)加大城市的绿化美化力度089

(四)加强对城市流动人口的管理090

(五)加大对城市环境卫生的综合整治力度090

(六)加大对城市交通秩序管理091

第十章 文明政府与文明城市创建

 一、文明政府的含义093

 二、文明政府的内容094

 三、文明政府的特征095

第十一章 文明单位与文明城市创建

 一、文明单位的含义、创建意义及标准097

(一)文明单位的含义097

(二)文明单位创建的意义098

(三)文明单位创建的标准098

 二、文明单位创建存在的问题及解决对策099

(一)文明单位创建存在的问题099

(二)文明单位建设的路径选择101

第十二章 文明社区与文明城市创建

 一、文明社区的内涵及创建意义105

(一)文明社区的内涵105

(二)创建文明社区的意义106

 二、文明社区创建的现实困境107

(一)人与人之间的信任危机107

(二)社区居民安全感下降108

(三)社区居民的参与度不高108

(四)政府和社区提供服务不足108

(五)社区建设资金短缺 09

(六)基层居委会弱化109

 三、文明社区创建的标准和原则109

(一)文明社区创建的标准109

(二)文明社区创建的原则109

 四、文明社区创建的路径选择112

(一)建立高素质的社区工作者队伍112

(二)提供良好的社区服务113

(三)建设文明的社区环境113

(四)维护良好的社区治安114

(五)培育优秀的社区文化114

(六)发展一流的社区教育114

(七)建立完善的社区保障115

第十三章 文明市民与文明城市创建

 一、文明市民内容及其对文明城市创建的意义119

(一)文明市民所应具备的基本素质119

(二)文明市民对文明城市创建的意义122

 二、文明市民的培育途径123

(一)加大市民的文明教育124

(二)为市民提供文化服务124

(三)树立文明市民典型124

(四)大力开展文明实践活动125

(五)加强对市民的制度管理125

第十四章 文明城市建设模式及经验介绍

 一、苏州模式——电子政务131

(一)创建文明城市原则131

(二)电子政务建设133

 二、金昌模式——公平法制建设136

(一)夯实文明创建的基础136

(二)着力提升市民素质136

(三)改善和保障民生137

(四)坚持把共建共育作为有效手段，着力发挥全社会的整体优势137

(五)坚持把健全机制作为重要保障，着力增强创建工作的针对性和实效性138

 三、南宁模式——信用南宁140

(一)政府带着打造信用体系140

(二)窗口单位服务文明有序142

 四、大连模式——人文环境健康向上143

(一)基本情况143

(二)建设措施143

 五、洛阳模式——安居乐业的生活146

 六、太仓模式——生态文明151

附 录

 附录一 广州市关于进一步加强创建全国文明城市宣传工作的意见155

 附录二 宁波城市文明建设发展报告159

 附录三 扬州市城市文明建设居民问卷调查报告165

 附录四 安徽金寨县梅山镇青山社区创建市级文明社区测评报告169

 附录五 山东青岛市关于建立健全创建文明城市长效机制的调研报告173

参考文献178

后 记1 1