本书是由清华大学NGO研究所牵头，组织在京若干高校师生，共同开展的一项关于汶川特大地震发生后公民公益行动的系列性、年鉴性实证研究。该项目计划用三年左右时间，围绕震灾发生后中国公民以有组织的志愿、慈善、公益、合作、创新等各种形式，在紧急救援、灾后重建和制度创新三个方面的实践探索，开展深入的实证调研、案例分析、政策及法律法规研究等，系统总结汶川特大地震对公民社会发展所产生的积极影响和作用。该项研究得到世界宣明会的资助。

这并非一组无序的数字，这是一年前那场灾难留下的永恒的碑——汶川竖立了中国公民志愿公益行动的永恒的碑。本书是这座历史丰碑的记录，力图拓写清楚这碑上的线索和轮廓，用分析表达这碑的涵蕴，并努力说出我们内心的震颤和久久不息的回响。我们确信这是历史的震响和不灭的印迹，人类因此前进了一步；我们还确信，这是中国社会转型并走向公民社会的一次契机，不仅公益和志愿者，所有活过那个凝固在历史之钟上的中国公民，都因此有了觉悟和经验。

汶川，让中国更加走近了公民社会。

1 分析篇

 救灾NGO的行动：基础性公益的展现

 抗震救灾中NGO间的联合

 NGO与政府的关系：“分劈”还是合作？

 NGO与政府合作的功能基础——NGO位于政府功能的薄弱地带

 政府选择还是社会选择：基金会运作的两种不同机制

 “5·12”地震中公益行动的实证分析——以NGO为主线

 紧急救灾中的善款能零成本传递吗？

 抗震救灾善款总数的变化轨迹分析

 汶川地震社会捐赠工作对发展我国现代慈善事业的启示

 关于完善我国应急资金和物资管理体制的建议案

 关于完善社会监督员机制的建议案

2 案例篇

 友成企业家扶贫基金会抗震救灾行动案例研究

 “街头”民间组织的传奇——安徽省L县慈善协会赈灾募捐案例

 公民社会的联合行动——四川“5·12”民间救助服务中心

 汶川地震临时志愿团队K388案例研究

 抗震救灾中的社会企业模式——YBC案例分析

3 日志篇（5月12日至6月12日）

 编者按

 NGO参与四川抗震救灾日志

4 附录

 附录1 中国扶贫基金会联合新浪紧急募捐倡议

 附录2 中国足协——联赛委员会关于震灾义捐的公开倡议书

 附录3 “拉住孩子的手——中国企业家联合赈灾行动”倡议书

 附录4 中国社会组织促进会等十家组织倡议书

 附录5 北京泓德中育教育机构等五家组织发表倡议书

 附录6 北京民间公益组织联合行动发表倡议书“为了地震灾区——小行动+许多人=大不同”

 附录7 中国民间组织参与汶川地震救灾行动邀请函、联合声明及参与机构

 附录8 北京在行动公益热线倡议书

 附录9 国际休闲产业协会倡议书

 附录10 中国人民大学研究生会倡议书

 附录11 上海市社会团体管理局倡议书

 附录12 上海民间公益界参与“5·12”地震救灾联合行动声明

 附录13 贵州民间抗震救灾联合行动倡议书

 附录14 中国中小商业企业协会、中国中小企业家年会倡议书

 附录15 心手相连传递温暖共建家园：陕西10家民间组织为四川省受灾儿童募捐倡议书

 附录16 贵州发展论坛等组织联合行动声明

 附录17 中国民促会四川地震灾区会员单位行动声明

 附录18 梁漱溟乡村建设中心志愿者招募书

 附录19 财政部、国家税务总局《关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知》

 附录20 四川“5·12”民间救助服务中心发布《告志愿者书》

 附录21 “土木再生——家园重建”行动纲领——土木再生声明

 附录22 在京妇女民间组织发布“关注灾区妇女的需求与权利——由汶川地震引发的建议”

 附录23 外来女工服务中心发布《在京灾区儿童助学计划倡议书》