本书以大量的电力行业成功的咨询案例为背景，研究总结电力设计及咨询企业管理存在的问题，提炼创新，寻找有效的解决方案，创新研究、总结提炼出了一些有效的管理理念、管理工具、咨询方法。同时创造性地提出了许多管理变革思路和落地操作程序，希望本书能够对电力设计行业的管理者有所启发和帮助。

本书分析了电力设计院由事业单位转变为企业体制后存在的主要管理问题及相应的解决办法，并从管理咨询的角度对这些问题进行了分析，同时创造性地提出了许多管理变革思路和落地操作程序，希望本书能够对电力设计行业的管理者有所启发和帮助。

在篇章结构及内容上，则由行业宏观层面入手，并深入企业微观层面进行重点阐述。第一章主要就电力设计院发展的管理体制变迁进行了回顾，并对现阶段宏观环境、发展存在的问题进行了详细分析。在此基础上，第二章对电力设计院未来三大发展方向进行了深入探讨。第三章至第八章，则主要对电力设计院组织变革、项目管理、薪酬激励、绩效管理、人才梯队建设、营销策略、知识管理与研发创新七个关键主题进行了详细的解读与分析，针对性地提出了切实可行的变革思路和操作程序，并就一些管理咨询经验体会与读者进行了分享。并整理了部分电力设计院组织变革与竞聘上岗的实操案例，以供行业管理者操作参考。

丛书总序 电力企业管理咨询为电力企业管理创新助力

丛书自序 从“向管理要效益”到“向管理落地要效益”

第一章 谁动了电力设计院的“奶酪”

 第一节 由事业单位到企业的体制变迁

 第二节 受益体制，与电力大盘共舞

 第三节 电力设计院的远虑与近忧

 第四节 电力设计行业存在的八大问题

第二章 电力设计院将走向何方

 第一节 电力设计院外部环境扫描

 第二节 “头脑风暴式” 探求发展路径

第三章 组织变革，践行战略的基础

 第一节 电力设计院组织变革的战略需要

 第二节 电力设计院典型组织问题

 第三节 电力设计院组织变革思路

 第四节 电力设计院咨询实践体会

第四章 项目管理提升是核心工作

 第一节 电力设计院项目管理典型问题

 第二节 电力设计院项目管理提升建议

第五章 薪酬激励变革落地

 第一节 电力设计院薪酬管理典型问题

 第二节 电力设计院薪酬激励

 第三节 变革程序保障薪酬方案落地

第六章 绩效管理提升团队执行力

 第一节 电力设计院绩效管理典型问题

 第二节 电力设计院的绩效管理

第七章 打造优秀的人才梯队

 第一节 人才梯队建设的典型问题

 第二节 电力设计院人才梯队建设建议

第八章 营销助长核心竞争力

 第一节 由被动到主动的营销策略转变

 第二节 灵活应用复合营销手段

 第三节 加强设计院品牌体系建设

第九章 知识管理与研发创新

 第一节 电力设计院知识管理与创新现状

 第二节 站在战略高度谈研发创新

 第三节 向知识管理要生产力

附录一 A电力勘察设计院组织变革实例

附录二 B电力设计院竞聘上岗实例

三、与下游客户(购买者)之间的谈判地位

电力勘察设计／咨询行业的业务规模从根本上取决于电力市场的需求状况。市场需求决定电力行业的发电、装机规模，从而直接决定设计业务量。由于我国电力市场呈现寡头竞争局面，电力设计行业在与其下游主要客户之间，处于谈判劣势。

电力体制改革后，我国电力勘察设计行业服务的下游客户增多，除主流电力市场的设计业务以外，还出现了其他一些不同类型的客户，从而在服务要求上也呈现出不同的特点，针对不同的客户对象，电力设计行业的谈判地位也有所不同，因而可以将下游业主划分为以下几类分别考虑：

(1)以两大电网公司及五大发电公司为主要客户对象的大型火电建设项目。

主流电力市场上的业主在与电力设计行业内企业的谈判过程中占据主导地位。自1997年开始，国家对大型火电厂建设项目审批的控制开始加强，区域性壁垒的界限变得模糊，工程招投标机制也开始实施，各种保护机制在逐渐丧失，形势变得严峻起来，承揽大型火电建设项目的难度逐渐加大。

(2)电力工业实施投资体制改革带来新的客户。

2004年7月，国发[2004]20号《国家投资体制改革的决定》正式发布，新的投资体制扩大了企业投资自主决策权，国家按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”原则实行核准制，最终建立起“市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效”的新型投资体制。

新的投资体制促使电力业主积极调整经营思路，有的业主为应对一次能源供应紧张、电煤持续涨价局面，提出了煤电一体化、煤电水一体化、煤电化工一体化、区域循环经济等的发展思路，以控制经营风险，降低运营成本；有的业主基于对火电项目前景分析，积极开拓水电、核电、风电、新能源；有的业主则根据国家宏观调控导向，将更多精力放在对已有机组的改造和系统优化上，要求设计单位延伸服务。业主普遍要求设计工作一开始就对新建机组在建设、运行、营销一体化方面进行全寿命期策划。

这些规模相对较小、灵活性较大、服务要求多样化的电力投资业主与电力设计行业之间的谈判关系是平衡的。在电力业务十分饱满的情况下，设计行业相对可选择余地更大。

(3)国外电力市场的设计／咨询项目。

我国电力勘察设计行业内企业与一些国外企业之间已经形成了较长时间的合作关系。但受政策、资源、地理环境、地方关系等多种因素的影响，电力设计在进入国际目标市场的过程中处于被动地位，与国外电力市场潜在客户在谈判关系中处于劣势。

四、潜在替代品威胁

电力勘察设计行业的潜在替代品主要是不断发展起来的工程项目承包业务，它实际上是从设计业务出发，根据业主的需求所进行一种全面业务升级。

作为项目组建的两种主要方式，项目管理和工程项目总承包可以更好地协助业主从工程项目的整体进行规划和监控，是基于传统的组建模式的一种升级。单项的勘察设计咨询逐渐不能满足业主的要求，以EPC模式为主的工程项目承包模式及以PMC为主的项目管理承包模式，将会逐渐替代辅业分块业务承揽的方式。

面对这一威胁，我国电力勘察设计行业的主要应对措施，即把握设计龙头的优势，积极展开项目组建方式的升级。因为设计是项目建设的关键，设计者对于整体项目的细节、要求、过程处理、质量等环节最为了解和清楚，设计院站在一个高端的位置上参与到项目从头至尾的过程中，因此设计院最有可能通过对机构配置、人员配备、专业分工、管理体制、运作方式、技术水平、装备、质量体系和人员素质等方面的重新配置和调整，实现向项目总承包方式的升级，发展为符合国际通行模式的工程公司。

五、潜在新进入者威胁

我国电力勘察设计行业的市场化，降低了国外进入者的难度，潜在进入者威胁严峻，国内设计企业在短期内还无法在整体规模、业务范围、技术水平及资本实力上与国外发达国家大型工程咨询企业相比，承揽业务不占优势。

1．国外工程咨询公司

2006年，我国已允许国外工程公司在国内设立外商独资的企业。目前，全球最大的200家国外的工程咨询公司，绝大多数已在中国设立了合资公司、办事处等机构，这些公司普遍具有资金充裕、实力雄厚、经验丰富、技术先进、薪酬丰厚的优势，对我国工程市场虎视眈眈。

国外企业的进入将从根本上改变中国工程咨询企业的经营环境：一方面，国外建设工程类企业即将全面进入国内工程建设市场，国内建设企业面临着前所未有的挑战；另一方面，降低了国内公司进入国际工程市场参与竞争的壁垒，给国内工程类企业带来了比以往更大的历史机遇。国内工程类企业要想保证长期的、可持续的发展，必须面向国内、国外两个市场，持续跟踪、研究和分析国际工程咨询行业环境的变化。

2．其他行业设计企业

其他一些非电力行业(如石油化工)设计院也会分割一部分电力设计业务。国内其他行业设计企业相比国外大型咨询公司而言，在资金和技术上可能并无优势，甚至会被行业技术壁垒所阻碍，但作为本土设计企业，其拥有的资源关系、地理优势，以及先进的技术人才，同样会给电力行业内的设计企业造成一定的威胁。P12-15

电力企业管理咨询为电力企业管理创新助力

近日，再读《电力要先行·李鹏电力日记》一书，深感一位国家领导人对国家的深深关切和对电力事业的执著追求，在宏观面上有醍醐灌顶之感。

同时，恰好又受邀为《电力企业管理变革之道》丛书作序，初读书稿后，感觉这套丛书从微观上求解电力企业管理效率提升，还有令人耳目一新之感。

新，在于两点，一是，在微观细节上研究电力企业的人力资源管理现状及解决思路，不是简单的理论和说教。有很多从实践中得来的方法、方案等，有的甚至可以直接借鉴采用；二是，作者还不满足于此，而是注重从方案到落地实践，深入、系统介绍了很多行之有效的改革推进案例和方法。换言之，光有好的想法还不行，还要有好的工作方法去实践。毕竟，改革的难点在于人，成败与否在于利益格局和文化观念，有了管理落地方法和实践案例，则“借鉴有案例，对标有方法”。

面对电力行业发展和管理的诸多问题、多种争议，本书作者遵循“少争论，多研究；少点评，多思考；不要指手画脚，只要扎实工作”的可贵原则，认认真真为电力企业传播现代化人力资源管理理念，促进思想创新，踏踏实实帮助电力企业向管理要效益，提升劳动生产效率，降低运行成本，挖掘人力资源价值。发挥人力资本的巨大优势。这种“不唯上，不唯书，只唯实”的做法，值得称道。

从管理角度看电力企业，我们在走了一圈“完全西化的管理引进”之路后，许多有识之士发现，中国本土企业和人文环境在诸多方面有自身的特点，电力体制创新及企业的人力资源管理，更加有其独特属性，简单来说，管理环境往往是决定方案怎么做及能否落地的关键前提。宏观的电力行业创新和微观的电力企业改革，都不能抛开这些社会和文化环境等属性，不能离开这些管理环境，而去空谈管理改革和落地。这是作者着重强调的观点之一。

目前讲述电力企业管理的书很多，但是系统介绍人力资源管理是本丛书区别其他同类图书的一个亮点。本丛书的许多观点和案例在本土化、可操作性和中国特色上做了大量有价值的探索，至少提供了许多现实的可供同业对标的案例，也是可落地操作的东西，值得相关人员参考借鉴。而且本丛书在篇章构架、主次搭配、详略安排上既有系统性，又有实用操作性，非常难得，值得电力行业同仁学习推广。特别建议电力行业的各级各类学习班、培训班，在学习人力资源课程方面，可以将本丛书作为参考教材。

王永干

2008年12月

本书作者遵循“少争论，多研究；少点评，多思考；不要指手划脚，只要扎实工作”的可贵原则，认真为电力企业传播现代化人力资源管理理念，踏踏实实帮助电力企业向管理要效益，提升劳动生产效率，降低运行成本，挖掘人力资源价值，发挥人力资本的巨大优势。

——中国电力企业联合会秘书长 王永干

基于中国文化的管理变革命题，至少还值得研究50年。涂方根坚持的研究重点，友泰咨询的电力行业咨询方向，值得关注。

——国投电力云南大朝山水电公司总经理 陈振荣

不吃苦，不遭罪，咨询不可能落地。或者说，轻轻松松”卖报告的咨询”时代已经结束了。友泰咨询的管理落地体验，源自他们遭了不少罪，这样出来的东西才有价值。

——锦州东港电力有限公司董事长 陈晓颖

电力行业的咨询，落地实践派在市场上的崛起，表明了学院派咨询和西式咨询都需要转型，更表明了咨询在中国更难做了。谁敢在管理落地这条道上坚持下去，谁就是真正可以高效服务于本土企业的典范。本书来自友泰咨询的管理落地体验，希望能帮助电力企业朝这个方向迈进。

——鲁能晋北铝业董事长 徐庆銮